澧县整治养殖环境守护生命之水

澧县坚持绿色发展新理念，深入开展以生猪退养为重点的养殖环境整治专项行动，生态环境得到有效保护和改善。截至目前，该县退养任务已完成近70%。湖南省政府此前以澧县为现场，召开了洞庭湖区养殖环境综合整治工作推进会，推广了该县经验。

澧县是洞庭湖区的畜禽养殖大县。2015年，该县出栏生猪106.3万头，出笼家禽1763万羽。2014年，县委、县政府大力推进生态家园建设，县人大常委会作出了《关于切实加强全县水资源利用和保护的决议》，在全县打响了守护“生命之水”攻坚战。目前，该县基本解决了突出的养殖污染问题。2016年，省市在洞庭湖区开展养殖环境综合整治专项行动，该县乘势而上，加大了畜禽退养力度。

通过两轮摸底调查，该县确定生猪退养户341个、栏舍总面积11.4万平方米。该县确定“两个必退”：省定范围内的养殖户必退，主要集中在“五大内湖”“三个农村集中式饮用水地下取水点”周边1000米范围；县城规划区61平方公里内的养殖户必退。县财政每年配套500万元，对退养速度快、工作力度大的镇（街）和养殖户进行奖补。在县级层面，由分管农业的副县长负责，与镇街和县直相关部门主要负责人签订责任状，一周一调度、一月一通报，纳入年度绩效考核。在镇街层面，由镇长和办事处主任负责，按照“一个猪场、一名干部、一套档案、一张时间表、一份责任书”的要求，加强日常工作调度协商，确保任务落到实处。

坚持整治与扶持结合，该县积极稳妥推进生猪退养工作。对处在禁养区而又拒不退养的养殖户，在落实奖补政策的前提下，坚决依法拆除养殖设施和栏舍；对主动配合的养殖户，只拆除有关的设备设施，保留养殖场房屋转为它用。由相关部门重点扶持有条件的退养户发展其它产业，已帮助32个养殖户成功实现转产转业；对退养后仍有养殖生产意愿的业主，鼓励他们到适养区异地重建，继续从事养殖生产。澧浦街道生猪养殖户龚华和龚佑民，原来各有150头的养殖规模，两人将养殖场搬到澧南镇合伙经营，养殖规模扩大到500头，2016年比上年增加盈利20多万元。

加强政策引导扶持，推进产业转型升级，该县努力实现“两个优化”。推进生产模式优化升级，促进养殖废弃物无害化处理利用，目前，县内大型养猪场采取“猪—沼—菜”和“猪—沼—林”等生产模式，实现了环保与发展的统一。推进养殖产业优化布局，提升集约化生产水平，先后在梦溪、澧南、复兴3个镇划定土地300多亩，计划通过引导退养户搬迁养殖，建成3个集中养殖区，总规模达10万头以上；养殖小区基础设施建设已进入前期筹备阶段，有25个养殖大户达成入驻意向。