溆浦县粮食工作措施有力成效显著

2014年，溆浦县围绕巩固发展粮食生产，确保国家粮食安全，认真贯彻落实国家惠农兴粮政策和中央、省、市农村、农业工作会议精神，进一步加大政策支持、行政推动、产业开发和科技支撑力度，扎实推进高产创建，大力发展粮食生产，取得了较好实效。

一、粮食生产种植计划全面落实

今年来，该县把落实粮食生产种植计划作为巩固粮食生产大县、实现全年粮食生产奋斗目标的重要环节来抓，严厉控制耕地抛荒，大力发展优质稻、超级稻和玉米生产，实现全年粮食总播面稳定增长，粮食复种指数明显提高的奋斗目标。

1.粮食面积稳中有增，总产稳步增长。全年完成粮食总播面97.79万亩，比上年增加6.49万亩，增幅7.1%，其中：水稻51.56万亩（早稻7.1万亩，中稻及一季晚稻35.96万亩，晚稻8.51万亩），玉米30.90万亩，大豆、红薯等其他旱杂粮15.33万亩。全年粮食总产38.69万吨，比去年增加4.84万吨，增幅14.3%。

2.耕地抛荒得到有效遏制。全县将耕地抛荒作为乡镇考核重要指标，并建立治理耕地抛荒6项长效机制：一是抛荒面积控制制度，确保辖区内耕地抛荒控制在1‰以内，不出现2亩以上的连片抛荒；二是建立粮食生产风险金制度，每个乡镇交纳粮食生产风险金1万元，并实行专帐管理，严格考核兑现到位；三是健全工作督查制度，县委、政府组织专门督查组，根据生产季节和工作实际，实行定期和不定期督查，对发现耕地抛荒的实行跟踪督办并限期整改。县政府组织开展了耕地抛荒专项督查；四是建立耕地抛荒奖惩制度，凡发现集中连片抛荒1亩以上的，每处扣粮食生产风险金1000元，连片抛荒2亩以上的对其粮食生产目标管理实行一票否决，同时，对在治理耕地抛荒工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励；五是建立举报制度，实行实名制举报，鼓励群众对耕地抛荒进行举报，加强社会监督。凡举报连片1亩以上抛荒面积、经核查属实的，给予举报人100元奖励；六是建立行政问责制度，凡辖区内耕地抛荒超过控制指标的，实行行政问责，限期整改和实行诫免谈话后仍未到位的，依法依规对主要领导和分管领导及相关责任人分别给予行政处分。由于措施得力，今年我县耕地抛荒得到有效遏制，除因水利条件差、耕种不便的山区和因建设需要预留地有零星季节性抛荒外，其它耕地均已恢复耕种，全县无2亩以上连片抛荒现象，水田抛荒面积360亩，比上年减少30亩，抛荒率0.77‰。

3.优质稻、超级稻面积稳步增长。全县推广种植超级稻24.2万亩，比去年增加3.2万亩，增幅达15.2%；优质稻面积达47万亩，其中高档优质稻17.8万亩，比去年增加2.3万亩，按照布局区域化、栽培保优化、生产标准化、加工品牌化、经营产业化的思路，不断提高产业化水平，实行优质稻标准化生产 “一片一种”。金裕米业等加工企业与“一片一种”标准化优质稻生产基地签订产销合同面积114282.8亩，收购量达62855吨。

4.旱粮生产稳步发展。一是坚持良种引路，良种覆盖率稳步提高。通过大力引进优质杂交玉米新品种，全县玉米良种覆盖率达98%以上。二是坚持良法配套，单产水平稳步提高。大力推广育苗移栽技术、间（套）种技术和穗肥施用技术，全县玉米平均亩产365公斤，比上年增5公斤。三是坚持充分利用原则，稳步扩大种植面积。充分利用边角荒地、果园闲地和部分田埂发展玉米、高粱等旱粮生产，今年全县玉米面积扩大到30.9万亩，比上年增加1.43万亩，高粱面积发展到1.54万亩，比上年增加0.45万亩，高粱生产全部实行订单生产。

二、超级稻高产攻关取得重大突破

今年，该县继续承担实施了国家杂交水稻研究中心下达的中国超级稻第四期亩产千公斤百亩攻关示范，在横板桥乡兴隆村、红星村落实超级稻百亩高产攻关片2个，基地坚持“良种、良法、良田、良态”配套，严格落实“统一播种育秧、统一划行移栽、统一配方施肥、统一水份管理、统一专业化防治、统一机械收割”六统一技术措施。 10月10日，国家农业部、科技部组织专家组对横板桥乡红星村 “Y两优900”百亩攻关片现场测产，平均亩产达1026.7公斤，成功实现超级稻第四期攻关目标，创下全国目前所测产的杂交超级稻百亩示范片平均高产创最高世界纪录，创造了杂交水稻过吨的“神话”。

三、“稻－油”全程机械化给力粮食产业创新发展

2012年6月溆浦正式被国家农业部列入湖南省唯一的全国“稻-油”两熟全程机械化增产模式攻关试点县。县委、县政府高度重视，将其列为全县农业“7+1”重点工程项目，坚持以“创新发展方式，提升农业效益”为主要思路，认真落实农机补贴和粮油奖补等一系列惠农政策和各项措施，鼓励农民专业合作社和种植大户大力推进农业机械化生产，全县创办“超级稻—油菜”全程机械化示范片10个，示范面积10.6万亩，全县大力推广农业机械10.77万台（套），总动力59.1万千瓦，其中耕整机13915台（套），大中型拖拉机147台，水稻插秧机153台，收割机459台；油菜播种机36台套，收割机48台。通过实行农机农艺融合、良种良法配套，实现了增产增效，油菜亩平节本增收达280元，水稻亩产节本增收达320元。5月13日，全省“稻-油”全程机械化增产模式攻关现场会在该县成功召开，“溆浦经验”在全省迅速推广。

四、粮食生产高产创建稳步推进

今年，上级下达该县中稻高产创建万亩示范片1个。全县创办中稻万亩片2个、玉米万亩片2个、超级稻“种三产四”示范工程核心片1个、超级稻第四期亩产1000公斤百亩攻关片3个。其中：桥江镇部级中稻万亩片涉及新坪、堰塘、小水田等12个村4652户，示范面积1.2万亩；卢峰镇中稻万亩片涉及麻阳水、竹坳、桥头水等10个村4671户，示范面积1.21万亩；中稻高产创建目标亩产600公斤以上，示范品种为Y两优1号、Ｙ两优3218。桥江镇玉米万亩片涉及大湾、解放、革命、德垅湾等40个村，面积1.1万亩；观音阁镇玉米万亩片涉及温湖、栎林、丁家冲、赤壁垅等22个村，面积1.05万亩；玉米高产创建目标亩产600公斤以上，比上年增产10%以上，示范品种为福单2号、长玉1号。观音阁镇“种三产四”示范工程核心片涉及覃村、建设2个村，连片示范面积2100亩,目标产量630公斤，示范品种为Y两优1号、深两优5814。各万亩示范片均超过目标亩产。与此同时，全县纵深推进水稻“万、千、百”梯级示范，县办集中连片万亩示范片、乡镇办千亩示范片、村办百亩示范片。以点带面，促进全县粮油生产平衡增产。2014年，全县完成专业化防治面积31.5万亩，比上年30万亩增加了1.5万亩，在抓好病虫害预测预报的基础上，通过专业化防治确保了全县水稻无病虫成灾面积，病虫害损失率控制在5‰以内，给溆浦的粮食生产安全提供强有力的保障。