湘潭市探索建立“帮一把公益联盟”

　　一、“帮一把公益联盟”的发起缘由

　　湘潭市是湖南省中部偏东的一个地级市，经过近年来的努力，全市社会救助工作不断创新，成绩显著，做到了应保尽保，应救尽救，但是还有一些特困群众，因为突发疾病、突遭天灾人祸等原因陷入了生存困境，不知道向哪个部门求助，不知道有哪些救助程序；还有些流浪乞讨人员，不愿前往救助站接受救助，但是很想吃上一口热饭热菜……

　　在全市争创文明城市的工作整体部署中，如何推进全市志愿服务进社区，如何在全市社区建立志愿服务载体，载体建立后又如何对志愿服务点进行管理和维护，又如何保证志愿者的持续性和稳定性？曾经有个部门在全市专设了一批志愿服务点，但由于志愿者的不稳定性，导致了服务点的服务水平参差不齐，口碑不佳……

　　受福彩延迟开奖、福彩审计等事件影响，全国整个福彩行业都进入了舆论漩涡，全市福彩销售整体也有下滑的危险，福彩需要重塑形象，改变广大彩民的看法，使其正常回归……

　　全市各公益慈善组织蓬勃发展，但是在发展过程中遭遇到很多问题，其中一点就是全市缺乏一个可供合作交流的服务平台，有些公益项目因为资金、人员、基础数据的缺乏等无法实现……

　　这些都是摆在民政部门面前需要思考解决的问题。面对这些情况，到底要怎么做呢？带着这些问题，湘潭市民政局局长禹尚良经过反复思考、实地调研，在充分听取各方意见的基础上，提出了整合民政资源，在全市设立“帮一把公益联盟”志愿服务岗的设想，并立即付之实践。

　　二、“帮一把公益联盟”的具体运作

　　“帮一把公益联盟”志愿服务项目坚持“志愿服务、救急救难；人人为我、我为人人”的服务宗旨，主要依托全市福彩站点，在城市区现有的175个福彩站点全部设立“帮一把公益联盟”志愿服务岗，通过招募各福彩站点的负责人为“帮一把公益联盟”的兼职志愿者，并对他们进行专门培训，为市民开展急难救助、公益便民等志愿服务，全力打造湘潭临时救助和慈善服务综合性公益平台，推动全市公益志愿服务活动常态化、社会化、专业化发展。

　　项目主要提供以下志愿服务：1、便民类：免费提供雨伞、老花镜、常备应急药物、茶水、手机充电等用品和服务。 2、急难救助类：对流浪乞讨人员、流浪未成年人、走失老人、精神病人等做到主动发现、主动帮助；对出现临时急难情况的群众视情形提供临时免费就餐服务。3、协助服务类：对有特殊困难的群众，指导并协助其到社会救助部门申请救助；对周边突发事件帮助拨打120、110、119等求助电话，协助有关部门及时处理问题。4、其他：全市各公益类社会组织、爱心人士通过“帮一把”志愿服务平台，开展各种主题志愿服务和公益活动。

　　三、“帮一把公益联盟”的现实意义

　　“帮一把公益联盟”志愿服务项目是一项长久性、经常性的公益项目，可以说是湘潭便民服务的大举措，是救急解困的大善事。推动这一项目的深入开展，必将有利于全体市民，必将取得良好的社会反响，也将为把湘潭建设成为志愿服务之城、公益慈善之城增光添彩。

　　一是有利于全市慈善理念、福彩文化的传播。“帮一把公益联盟”志愿服务项目的开展以及其“志愿服务、救急救难、人人为我、我为人人”的服务宗旨，为慈善理念的传播搭建了良好载体，党和政府以及社会各界的爱心都可以通过这个平台传递。项目也很接地气，每个市民都能享受便民服务，感受其中蕴含的慈善理念，通过在全市形成浓厚氛围，让慈善美德得以广泛弘扬。通过“帮一把公益联盟”，中国福利彩票“扶老、助残、救孤、救困”的八字方针也得到了更直观的体现，广大市民在购彩时也能深刻感受到福彩的公益文化，一定程度上提升了市民对福利彩票的思想认识和公益认同，通过引导更广泛的社会民众参与进来，实现福利彩票的发行目的。

　　二是有利于社会救助体系的完善和群众困难的及时解决。“小公益，大爱心；小平台，大作为”。当前，民政部正将落实“社会救助暂行办法”列为当前民政部门“头等大事”，并就全国开展“救急难”工作进行试点。湘潭作为全国“救急难”工作试点城市，“帮一把公益联盟”的出现为完善湘潭市社会救助体系，更好地补短板、托底线，探索建立“救大难、应小急”工作模式创造了新的思路，另辟蹊径及时解决困难群众遭遇的急难问题。

　　 三是有利于社会组织的蓬勃发展和文明城市的和谐创建。近年来，湘潭启动了新一轮创建全国文明城市工作，通过全市上下的共同努力取得了重要进展，全市文明程度不断提升，群众满意度不断提高。创建全国文明城市，凝聚着全市人民的共同期待，承载着全市上下多年的执着追求，寄托着湘潭未来发展的美好前景。开展“帮一把公益联盟”志愿服务公益项目，这不仅是推进湘潭志愿服务活动常态化的重要举措之一，更是争创全国文明城市工作的特色亮点之一，是展示湘潭市民文明素质，展示湘潭文明形象的重要窗口。