湘潭市总坚持推进工资集体协商惠及20多万职工

　　9月21日至22日,湘潭市工资集体协商指导员培训班在韶山开班。这已是今年湘潭市总第二次开班培训工资集体协商指导员。仅去年全市共培训工资集体协商指导员1600多名。

　　“工资集体协商工作人员的业务能力事关协商工作的质量和水平。”湘潭市总工会党组书记、副主席董湘瑞介绍,为破解“不会谈”难题,湘潭市总工会把提升工资集体协商指导员队伍能力素质作为一项长期的基础性工作来抓,培养了一大批职工信得过的协商谈判骨干。

　　这也是湘潭大力推进工资集体协商工作的一个缩影。截至2014年,该市有3635家企业开展工资集体协商,覆盖全市97%的企业,涉及20多万名职工,取得了劳资双赢的良好局面。

　　破局:协商代替对抗,工会发力推进制度“移植”

　　【镜头】湘钢梅塞尔气体产品有限公司一间会议室里,公司工会主席颜小冬等职工方代表坐成一排；他们对面,是公司行政方代表。双方神情严肃,气氛略显紧张。“我们要求及时发放年终奖,并且给职工涨工资。”颜小冬郑重其事地说。身后给他“压阵”的,是当时湘潭市总工会的相关负责人。

　　以上是2000年初颜小冬首次参加工资谈判的场景。如今,该公司已建立起一套非常规范的协商模式,颜小冬也参加了数十次工资集体协商。

　　创建于1998年的湘钢梅塞尔气体产品有限公司是一家中外合资企业,也是湘潭最早试行工资集体协商制度的非公企业。

　　中外合资企业的特殊性,决定了工会工作的复杂性。公司工会明确提出以“维护职工合法权益”为中心来开展工作,但过程并不那么顺。矛盾最激烈的一次,是1999年年终奖金的发放和工资问题。在行政方多次拒绝发放后,劳资双方一度形成对峙局面,给公司行政造成巨大压力。最终,双方还是通过对话协商解决了年终奖的问题。

　　在2000年初争取年终奖的过程中,工会就开始考虑为职工增加工资。为此,公司工会与管理层就工资增长幅度、分配方案进行反复协商,根据公司效益和物价指数、劳动生产率等有利的数据说明道理,最终双方基本达成一致,增加工资总额10%,重点倾向一线员工,2000年员工的工资总额比1999年实际增长14.4%,并由此在2001年1月建立了工资集体协商机制。

　　如今,随着公司利润的增长,企业和职工实实在在感受到了工资集体协商带来的好处,“用协商代替对抗,职工得到了实惠,企业得到了发展”。工资总额从初期的130万元提高到了2013年的1880多万元,增长了14倍,职工平均年收入达到7万余元。2014年公司销售收入8亿元,上交税费7300万元。

　　更可喜的是,谈判的结果不仅于此。工会还监督福利基金和爱心基金的使用,并敦促企业每年组织全体员工一次旅游,每人补助6000元;为员工预存一个月的工资,满5年发放;为员工发放住院津贴100元/天,补充重大疾病保险22万人;为未满18岁及在校学习的员工子女购买30万元重大疾病保险。

　　在试点的同时,湘潭再度发力,从2009年开始将开展工资集体协商的范围从试点单位推向所有的国有和非公企业。此后,向老板们“推销”工资集体协商制度,成为市总工会的重要工作。

　　榜样:积极示范,实现企业工资集体协商制度全覆盖

　　【镜头】9月21日下午3点多,在湘潭市工资集体协商指导员培训班暨工资集体协商现场观摩会上,来自全市8个县(市)区的130余名与会人员正认真地观看湖南远东钢模有限公司开展工资集体协商工作的纪录片。有与会人士表示:“此次观摩和培训的实用性很强,对今后更好地开展工作起到积极示范作用。”

　　湖南远东钢模有限公司主要生产和销售建筑机械等机械制造设备,是韶山市的骨干企业和纳税大户,也是湘潭市开展工资集体协商的示范企业。

　　前不久,市总将该企业开展这项工作的过程进行现场摄像,并制成光盘。在此次召开的全市工资集体协商工作推进会上,所有参会人员都收到了这份特殊的礼物。

　　记者从视频中看到,从协商之前的调研、谈判双方代表的选举以及谈判整个过程,都有详细的纪录解说。该公司从转变工会干部观念、提高工会干部自身素质入手,努力克服劳资双方关系不对等、对工资集体协商的理解存在差异等具体障碍,积极引导,调动了职工参与协商的积极性,形成了推动工资集体协商的良好氛围,使协商结果既能满足大多数职工的意愿,又能照顾到公司行政的接受程度。

　　“通过工资集体协商,我们的工资连续涨了5年,年平均涨幅10%。职工的医疗保险、养老保险、女职工的特殊保护等福利和休假也得到了有效保障。”该公司员工沈承福诉记者,在这样的企业上班,很有干劲。

　　在湘潭,像湖南远东钢模有限公司这样,通过工资集体协商,构建和谐劳动关系的非公企业有很多。湘潭锅炉有限公司在工资协商过程中将职工工龄工资提高到100元/月,交由职代会表决通过后现已实施,在湘潭市非公企业建立职工工龄工资长效机制方面取得了突破。

　　工资集体协商的重点难点在非公企业,而注重发挥典型的示范和引路作用,正是湘潭市总在推进工资集体协商工作的一个重要举措。市总工会维权部负责人欧阳新建告诉记者,从今年开始,市总将连续3年每年树立20个厂务公开、工资集体协商示范企业,并通过召开现场推进会等形式,以点带面,实现企业工资集体协商制度全覆盖。

　　模式:行业性协商,破解“工资共决”难执行问题

　　【镜头】今年5月,湘潭天易示范区青山皮鞋工业园区成立园区工会。根据皮鞋行业特点,通过征求政府主管部门意见、请教专业人士、召开企业老板座谈会和倾听职工代表诉求等形式,确定了行业工资分配制度、行业工资分配标准、工资发放时间、工资增长幅度、加班工资标准等14大类的协商内容,划分了皮鞋行业生产一线7个工种的最低工资标准,打破原有定式,形成了《青山皮鞋行业专项高工资集体合同》文本。

　　青山皮鞋工业园区行业性工资集体协商工作的开展,是一次大胆尝试。园区现有各类皮鞋生产企业65家,全年生产皮鞋560万双,年产值达5亿元。针对园区产业不断发展壮大、职工人数逐年增多、劳动关系日趋复杂、劳资矛盾日益突出的实际,园区工会成立后,积极探索和开展工资集体协商工作,制定了皮鞋行业统一的工资标准和分配制度,初步实现了工资集体平等协商的规范化和制度化,破解了“工资共决”难执行的问题。

　　通过平等协商,该行业形成了“职工得实惠、企业得效益”的和谐共赢局面。园区7家生产企业,通过工资集体协商,2015年比2014年平均工资增长15%,生产一线各个工种,普遍高于最低工资标准100~500元不等,最高的超过最低工资标准的2倍,极大地激发了职工的生产积极性,产品质量和合格率显著提高。上半年,在皮鞋产业发展不景气的情况下,企业仍是平稳发展。

　　青山桥镇联合工会主席何建亮告诉记者,开展行业性工资集体协商以来,还有效地改善了用工环境,企业间无序竞争、劳动力无序流动的问题彻底得到扼制,杜绝了员工在企业间来回跳槽、为争人才“互挖墙角”现象发生。

　　记者了解到,目前,湘潭已在娱乐行业、建材行业、槟榔行业等十余个行业推广行业性工资集体协商制度。除了行业性协商之外,湘潭市还积极探索区域性协商,根据不同区域的不同情况“量体裁衣”,推行因地制宜、因企制宜的工资集体协商方式。董湘瑞介绍说,以推区域性、行业性工资集体协商为突破口,通过条块结合的方式,扩大工资集体协商的覆盖面,为企业和职工谋福利。