湘潭市四大举措抓惠农涉农资金监管工作

一是严明制度，把“小权力”关进“大笼子”。 2016年以来，湘潭市新出台或健全规章制度36项，先后下发整治损害涉农利益行为工作和加强惠农涉农资金监督管理工作方案等文件，在有规矩、有制度的情况下，在风清气正的氛围中，切实维护农民群众权益。各县市区（园区）结合各自实际制定完善一系列村干部监督、约束、管理制度，将农村干部的权力全部装进了制度的笼子里。

二是严格督查，防“小隐患”变成“大问题”。 湘潭市制定下发了涉农资金专项整治行动实施方案，明确了检查整治的范围、内容、对象等。 2016年上半年，全市共清理涉农资金20.5亿元，清理涉农项目182项，整改惠农涉农资金拨付不及时等问题33个，涉及资金5.22亿元，查处案件6起，处理责任人员27人，调处各类农村土地流转纠纷229起。全市共开展“三资”清理村784个，开展财务审计村86个。以村级财务审计为抓手，对村级财务人员进行培训教育。

三是严肃追责，将“软任务”变成“硬指标”。 近年来，湘潭市相继出台了相关文件，进一步细化实化责任指标，增强针对性和操作性，科学合理、权责对等的责任落实导向机制，有错必究、有责必问的责任追究机制逐步形成。各级各部门坚持党政主要领导亲自抓、负总责的工作制度和“谁主管、谁负责”的部门责任制，层层签订工作责任状，层层制定工作方案，层层召开动员部署会议，将惠农涉农资金监管工作严格落实到单位、到部门、到责任人。湘乡市将惠农涉农资金监管、整治涉农利益行为纳为“同业对标”考核内容，进行“一季一考核，一季一排名”。

四是严密监督，以“大公开”筑起“防火墙”。 依托省、市、县、乡和村五级联通的湘潭市“阳光三农网”平台，侧重公开农廉动态、政策法规和支农项目资金等内容，着重发布惠农补贴公示、一事一议、土地流转、三资管理等信息，切实解决基层群众知情难、诉求难、监督难等问题。