湘潭将创建“示范城市” 全面提升城市品质

　　 建设质量强市 提升湘潭品质

　　湖南新闻网消息 据湖南日报报道，质量是发展之基、兴国之道、强国之策，是国家综合实力的集中反映，是打造中国经济升级版的关键，关乎亿万群众的福祉。湘潭市委、市政府认真贯彻落实中央关于质量工作的一系列指示精神，加快发展方式转变，大力实施质量强市战略，使质量强市工作更好更主动地服务于经济社会发展大局。转型升级就是要走到高质量、高效益的轨道上来，促进“湘潭制造”向“湘潭创造”转变。通过大力实施质量强市战略，扎实推进“四化两型”、“三量齐升”、“两个率先”建设。

　　近年来，湘潭市委、市政府始终坚持将质量建设作为推动发展的核心战略，2002年开始试点质量兴市活动，2007年在全市铺开，2009年设立了市长质量奖，2011年在全省率先实行质量强市战略，推动质量工作由质量兴市向质量强市转变、由产品质量向发展质量转变、由湘潭制造向湘潭创造转变、由质量管理向质量建设转变。市政府先后出台了《湘潭市质量发展实施规划(2013-2020)》、《湘潭市市长质量奖管理办法》等文件，将“推进质量强市战略”工作列为全市重点工作。全市产品质量、工程质量、服务质量、环境质量齐头共进，质量工作得到了社会各界的充分肯定。2009、2013年市政府被省政府授予全省质量工作先进集体，2009年和2013年市长先后两次在全省质量工作会议上介绍经验。2014年12月成功获批为“全国质量强市示范城市”创建城市。

　　市政府把引导企业提升质量意识作为全市质量工作的重要内容，积极落实对名牌产品、质量先进企业的鼓励政策，设立中小企业发展专项资金，支持中小企业产品研发、质量攻关。积极开展市长质量奖评审活动，2014年湘潭市评选出了首届市长质量奖，湖南华菱线缆股份有限公司、湘潭市恒欣实业有限公司获此殊荣。累计参与制(修)订国家标准、行业标准和地方标准125个，5A级旅游景区韶山获批国家级红色旅游服务业标准化试点。有5个国家级、26个省级企业技术中心，16家省级工程技术研究中心，13个博士后流动站和工作站，6个国家级、29个省级重点实验室。大力实施名牌发展战略，创建了一批拥有自主知识产权和核心竞争力的品牌产品、品牌工程和品牌企业。在前四届省长质量奖评选中，湘潭市就有4个企业获得省长质量奖，获奖总数全省排名第二。至2014年底，累计获得中国名牌2个、湖南名牌114个，中国驰名商标27件，湖南著名商标146件，建筑工程先后获鲁班奖2个、芙蓉奖18个、省优质41个、湘莲奖39个，获国家省级科技成果奖100项，申请专利和授权专利数居湖南省第3位。高新区获批湖南省商标战略实施示范园区，湘潭经开区成为湖南省首批知识产权试点工业园区。

　　当前，湘潭经济社会发展仍然面临不少困难和问题。围绕经济转型发展的需要，湘潭把当前创建全国质量强市示范城市工作与城市经济社会发展的各项工作有机地结合起来。把质量工作摆在十分突出的位置，作为稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要抓手。

　　 以“一谷四园”为主阵地，大力提升创新能力

　　近年来，湘潭积极引进和培育新产业、新业态，泰富重装产值突破百亿大关，吉利汽车新能源战略项目落户湘潭，威胜电气产业园、上海大众汽车配件产业园等重大工业项目进展顺利，风力发电装备制造获批省级创新型产业集群试点。但湘潭市发展方式总体仍然粗放，新产业培育还不够，传统产业发展困难较大，正处于结构调整和转型升级的重要关口。质量工作是经济社会发展重要的基础性工作，质量强市建设是推进结构调整和转型升级的重要突破口。从一定意义上说，转型升级就是要走到高质量、高效益的轨道上来，促进“湘潭制造”向“湘潭创造”转变。  “一谷四园”成为湘潭推进国家自主创新示范区建设的主抓手，并作为质量强市示范城市创建的主载体。“一谷”即“智能制造谷”，包括了以高新区为核心的“一核七园”；“四园”即海洋工程装备、新能源装备、精品钢材及深加工、军民融合等四个省级特色产业园。这是省委、省政府在长株潭自主创新示范区建设中，给湘潭的一个“定位”和四块“牌子”。以“智能制造、品质湘潭”为城市质量精神，以“一谷四园”为创建的主阵地，把智能制造为主攻方向，以重点企业为实施主体，以产学研结合为战略路径，开展创建全国质量强市示范城市。在创建过程中，把质量强市作为转型升级之路，把推动产业转型升级作为质量工作服务经济发展的核心着力点和主战场。“一谷四园”的建设过程，就是湘潭创建全国质量强市示范城市的过程。两者有机统一、融合发展。

　　 以“退二进三”为主抓手，大力改善生态环境

　　经济社会的发展，也要求我们加强生态文明建设。深入推进湘江污染防治，加快实施锰矿地区矿山地质环境治理，加强重金属污染耕地修复治理和种植业结构调整，全面推进大气污染防治行动，大力发展循环经济，就是加强生态文明建设，促进“两型”发展。湘潭重化工业占有相当比重。诞生于20世纪60年代的湘潭市竹埠港化工园共有大小化工企业27家，曾经是全国的精细化工基地、湘潭经济发展的“功臣”，却也因污染严重而受到社会各界的关注。经过反复论证，湘潭市于2014年投资26.6亿元对其实施了“退二进三”(退掉第二产业，发展第三产业)，还了长株潭老百姓一片碧水蓝天。生态经济追求的不是面目依旧的原始状态，而是要通过质量这个抓手，加快改造传统产业，淘汰落后产能，大力发展先进制造业、战略性新兴产业、高效生态农业、现代服务业和绿色节能建筑，不断降低单位GDP的能耗水平，实现产品创新、技术创新、服务创新、管理创新，推进块状经济向现代产业集群转变，走出一条高技术、高效益、低耗能、少污染的新型发展路子。因此，提升生态环境质量是质量强市的重要内容，质量强市是生态文明的有机组成部分。

　　 以“示范建设”为主途径，全面提升城市品质

　　将创建“全国质量强市示范城市”，与现有的各类平台建设及重点工作融合推进。湘潭先后已经获批了国家现代农业示范区、长株潭国家自主创新示范区、全国首家红色旅游融合发展示范区，是农业、工业、服务业领域均拥有国家级重大战略平台的城市之一。结合两型社会试验区建设、湘江保护与治理、农村环境综合整治等，推进清洁生产，努力降低资源消耗，提升环境质量，实现绿色化发展。在国家现代农业示范区建设中，要着力转变农业发展方式，推行规模化经营、标准化生产，加强农产品质量认证，建立农产品流通追溯体系，确保“舌尖上的安全”。创建全国红色旅游融合发展示范区，要加强红色旅游服务标准、产品标准等的建设，促进红色旅游向更高层次跃升。此外，还有智慧城市、下一代互联网示范城市建设等，都要与创建工作很好地结合起来，做到相互促进、融合发展。

　　为确保创建“全国质量强市示范城市”工作有效进行，湘潭市成立了创建“全国质量强市示范城市”工作领导小组，制定了《湘潭市创建全国质量强市示范城市工作方案》。对因工作不力导致出现区域性质量问题、发生重大质量安全事故，或没有完成目标任务、影响创建工作的将严格追责。

　　湘潭质监将认真落实责任，强化措施，探索创新，以“一谷四园”为主阵地，把各项创建工作抓好、抓细、抓实，力争用两年左右的时间，成功创建“全国质量强市示范城市”，促进全市质量水平迈上新台阶！