湘潭大步迈上“教育强市”征程

　　岳塘区滴水湖学校开建，新建的风车坪建元学校开学，湖南广益实验中学在湘潭经开区落户……近期，湘潭教育的喜事一桩接着一桩。随着湘潭“教育强市三年行动计划”的强力实施，像这样的喜事将会层出不穷。

　　“三年内，完成城市、农村29个教育重点项目。新增学前教育学位5000个、小学学位9000个、初中学位7500个，全面消除‘大班额’……”今年4月召开的教育强市三年行动动员大会，描绘了湘潭教育今后发展的宏伟蓝图。湘潭教育发展的又一个春天已经来临。到2019年，湘潭将跻身“教育强市”行列，基本实现教育现代化。

　　顺势而为，谋求新突破

　　教育即民生，打造“教育强市”是民心所向。

　　湘潭教育有着良好的基础，特别是近年来呈现出蓬勃发展的态势，很多甚至领跑全省，为湘潭建设教育强市、加快推进教育现代化打下了坚实基础，积蓄了后劲。如：高中学考成绩连续5年中3次获全省第一；教师队伍建设的经验在全国推广；合格学校建设成为全省先进；义务教育薄弱学校改造工作成绩显著，湘潭所辖县（市）区一次性整体通过“国家义务教育发展基本均衡县市区”验收……

　　但湘潭教育的短板和不足也显而易见，特别是距百姓的日益高要求还有差距。如城乡之间教育发展不均衡，教育基础设施不优、城市中心区学位不能满足需求、公办幼儿园比例偏低、优质初中教育资源不足且分布不均，湘潭教育服务本地经济社会的能力不强、聚集力较弱等。同时，环顾周边，兄弟市在教育上的大手笔建设和投入，教育的大发展，让湘潭处在了“不进则退、发展慢就意味着后退”的激烈竞争大潮中，倒逼着湘潭教育必须有新作为，力求新突破。

　　为此，市委、市政府审时度势，站在“建设教育强市既是赶超发展的前瞻之举，也是惠及千家万户的民生工程”的高度，以时不我待的紧迫感，迅速制定“教育强市三年行动计划”这一顶层设计，并下达总目标：到2019年建成教育强市，基本实现教育现代化。全市教育综合实力进入全省先进行列，教育发展主要指标位居全省前列，支撑和保障教育发展的主要指标达到全省先进水平，人民群众的教育获得感、幸福感进一步提升。这一体现市委、市政府坚强决心和责任担当的行动计划，意味着湘潭教育已经迈开大步向“教育强市”强势进军。

　　紧贴实际，绘就新蓝图

　　湘潭教育未来三年将给我们什么样的期待和惊喜？在“教育强市三年行动计划”里就可以找到答案。

　　市教育局相关负责人介绍，湘潭“教育强市三年行动计划”的基本思路很明确：突出问题导向，突出改革创新，突出湘潭特色和突出务实可行。根据这一思路，三年行动计划落实到具体行动上，就是通过建设“10大工程”、推行“8项改革”、打造“4个特色品牌”、完成城乡教育“29个重点建设项目”任务等，办好人民群众满意的教育。

　　“10大工程”，即教育规划引领工程、学前教育普及普惠工程、城乡义务教育一体化工程、高中教育品牌提升工程、初中教育基础夯实工程、高职教育特色创新工程、教育脱贫攻坚工程、教育信息化建设应用工程、教师队伍优化工程、平安校园建设工程，旨在实现教育发展高位均衡。其中，在推进学前教育普及普惠工程方面，全市将实施第三期学前教育行动计划，新、改（扩）建公办幼儿园32所，确保每个乡镇（街道）都有一所公办中心幼儿园。出台居民小区配套幼儿园建设和管理的实施办法，逐步提高城镇居民小区公办园比例。在推进城乡义务教育一体化工程的进程中，将出台关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施办法，加快全市义务教育协调均衡发展。改造薄弱义务教育学校211所，建成义务教育标准化学校513所、教学点55个，完成义务教育学校新建、改扩建重点项目19个。实施城镇新建居住区配套义务教育学校建设“交钥匙”工程，确保配套学校建设与住宅建设首期项目同步规划、同步建设、同步交付使用。为促进高中教育品牌的提升，全市将不断优化普通高中学校布局，全面完成省级示范性普通高中学校的初高中剥离工作。加强省级示范性高中动态管理，扎实办好省、市两级示范性高中学校，积极推进特色高中和综合高中建设。建立完善激励引导机制，设立教育贡献奖专项资金，强化学校精细化管理，切实提升普通高中教育教学质量，确保普通高中质量评价指标位居全省第一方阵。在实施初中教育基础夯实工程中，全市将依托各县（市）区政府认真办好一所以上适合学生发展的高质量公办初中学校，切实改变民办初中学校学生占比过高的问题。支持和推进长沙市一中九华中学、长郡湘潭高新实验学校“引智办学”，实施湘钢一中教育集团十二中校区扩建、市十六中整体搬迁、益智中学政府回购建设等工程，全面提升初中教育教学质量，推进初中教育优质均衡发展。

　　“8项改革”，主要是通过推进教育发展投融资体制改革、教师编制管理改革、义务教育管理体制改革、民办教育分类管理改革、中小学校内部管理改革、教师管理激励机制改革、中小学课堂教学改革、现代学徒制试点改革，实现教育改革全面深化。

　　此外，“4个特色品牌”主要包括驻潭高校校地合作深度融合发展、全国研学旅游试验区建设、学区联盟集团化办学和全国未成年人思想道德建设工作先进城市建设。29个重点建设项目完成后，将新增学前教育学位5000个、小学学位9000个、初中学位7500个，“大班额”现象全面消除。同时，建设一批品质学校，全面提升教育教学质量，继续擦亮“学在湘潭”的金字招牌。

　　强力推进，拼出新速度从长沙市一中、长郡中学、湖南广益实验中学纷纷抢滩湘潭，到岳塘区滴水湖学校开建，再到新建的风车坪建元学校开学，现在的莲城大地正在见证湘潭教育的新变化和新速度，更是表明湘潭的“教育强市”工程绝不是喊口号，而是在快马加鞭强力推进。

　　湘潭4月21日召开教育强市三年行动动员大会，正式吹响进军教育强市的号角后，全市上下一心火热动了起来，随之，一项项政策出台，一个个规划出炉，一个个举措实施，一个个成效显现。

　　5月23日，市建设教育强市工作联席会议下发了《湘潭市建设教育强市三年行动计划2017年工作目标及责任一览表》，按照“一个事项一个方案、一个事项一套班子”的要求，确定了2017年建设教育强市的重点工作任务、责任单位、配合单位和任务时限等，并将时间细化明确到每个季度、月份，责任细化明确到了单位分管领导、牵头科室。

　　各相关部门则按照全市统一部署，不等不靠，主动作为。市教育局将由教育部门牵头的工作细化到了科室，并明确了负责的班子成员，形成建设教育强市三年行动计划“1+1+1”模式（一项任务全面落实，一个领导全程负责，一个科室具体牵头）。重点教育改革工程、特色工作、建设项目实行班子成员“一对一”包干（联系）责任制，采取“一包到底”。市人社局、市编办、市规划局、市国土局等市直部门也纷纷将教育强市工作摆上了重要议事日程，主动开展相关调研，加快规划编制，创新工作方式，积极落实文件内容。市扶贫办、市总工会、市妇联等部门认真落实教育脱贫攻坚和教育精准扶贫工作，金秋助学和春蕾行动顺利开展。岳塘区、雨湖区等县（市）区的建设教育强市热情空前高涨，行动迅速，举措有力，为落实教育强市三年行动计划带了好头、开了好局。

　　目前，教育发展基金经市分管领导和教育、财政部门同意，已报市发改委、地产集团立项；城区中小学幼儿园建设专项规划已编制、经市人大审核备案，近期将出台；2017年公办幼儿园、标准化教学点建设等民生实事项目已报省教育厅；《湘潭市城区中小学布局专项规划（2017-2020年）》正在等待审议……随着一项项成果的呈现，湘潭教育在与时间的赛跑中，正在拼出新的速度。