湘潭五大举措加强创业带动就业工作

　　1、领导重视，加强创业工作协调。拟定了《湘潭市创新创业三年行动计划（2015-2017年）》，成立以市长为组长，常务副市长任副组长，市人社、科技、发改委等相关单位为成员单位的创新创业工作领导小组，统筹协调和督导创新创业扶持政策落实。将全市创新创业工作纳入绩效考核、重点民生实事项目考核和一把手工程，每年对各相关责任单位的创新创业工作措施和实绩进行考核。

　　2、大力扶持，加强创业政策落实。一是出台系列促进创业政策。相继出台了《湘潭市小额担保贷款实施细则》、《湘潭市创业孵化基地建设考核办法（试行）》等政策文件，充分调动和发挥各方积极性，促进创业企业发展。二是完善落实小额担保贷款政策。着力突破小额担保贷款瓶颈，坚持走稳、做实、逐步推进的方针，在放贷数量不断扩大的同时，质量也实现了稳步提升。2015年1-9月新增小额担保贷款发放8525万元。三是推进创业与就业扶持政策相结合。把就业政策更多的用到创业上，在就业资金的使用分配上，重点向创业带动就业工作倾斜。2013年以来，湘潭市创业带动就业工作投入资金占就业资金的23%以上。四是园区配套出台落实各项创业政策。高新、九华等园区与各部门配合，为创业者制定了一系列优惠政策，通过这些政策，有效地吸引了创业者的聚集。

　　3、完善培训，加强创业人才培养。湘潭市建立了8个创业指导培训中心，13个创业培训定点培训机构，组织开展以“创业大讲堂”为主要形式的创业意识培训（GYB），以及创业技能培训（SYB）、“改善你的企业（IYB）”和“扩大你的企业（EYB）”等创业提升培训。在湘潭电视台法制频道举办“我的创业故事”栏目宣传优秀创业者。组织举办了湘潭大学生创业辩论赛、创业达人赛。2015年1-9月，共完成创业培训7562人，完成全年目标任务的75%。重点扶持创业孵化基地10个，已建成9个，完成90%。新增创业主体8838户，完成88%，带动城乡就业人数1.82万人，完成91%。其中，大学生创业培训3500多人，成功创业950人，带动就业2800多人。

　　4、加大投入，加强创业载体建设。建立了创业孵化基地建设、扶持、考核工作机制。目前，湘潭拥有国家级创业孵化基地—湖南（湘潭）大学生科技创业园，园区入驻大学生创业企业180多家，建成孵化场地35万平方米，落实各项扶持政策近1700万元，实现创业带动就业6500人。省级创业孵化基地—九华创新创业服务中心，已投资8亿元，建成孵化场地20万平方米，引进创业企业46家，提供就业岗位超过3000个。市级创业孵化基地10家，县级返乡农民工创业园1个，建成办公、生产等孵化场地近60万平方米，2015年计划投入扶持资金500万元以上。认定各级创业带动就业示范单位58家，累计给予资金扶持500多万元，创业带动就业8500多人。

　　5、完善体系，加强公共创业服务。湘潭将服务向乡村、社区、高校延伸，形成了市、县、乡、村四级的创业服务体系。依托公共就业创业服务体系，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构作用，为创业者提供创业项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等免费服务。结合全市统筹城乡就业工作开展，全面启动创业型县市区、乡镇（街道）、村（社区）创建活动。组织开展了“三送创业者（送项目、送融资、送服务），破解创业难”专项活动。目前，全市共收集创业项目750余个，组织创业专家志愿团200余位，每年开展免费创业服务1000多人次。