发扬“敢为人先”的湖南精神 使湖南人社工作走在全国前列

　　9月7日至9日，由人社部、全国政协社会和法制委员会、住建部、国家安监总局和中华全国总工会等组成的督查组在湖南督导检查建筑业工伤保险工作。人力资源和社会保障部副部长游钧，副省长蔡振红参加。 

　　9月8日上午，督导检查组一行实地督查了五矿二十三冶建设集团绿地中心工程项目部，并召开座谈会听取了建筑施工企业和人社、住建、安监、工会等机构代表的情况汇报。游钧指出，湖南建筑业参加工伤保险工作开展情况较好，要以问题为导向，不断摸索总结经验，敢于创新，敢于探索，努力实现建筑业工伤事故预防和参加工伤保险工作创新。近年来，长沙市以“人人享有社会保障”为目标，基本形成了工伤预防、工伤补偿、工伤康复三位一体制度框架，工伤保险实现“量”到“质”的跨越式发展。针对建筑企业工伤保险参保模式，创造性地实施了“项目参保、一次趸缴、全员覆盖、服务全程”的参保缴费模式，有效解决了参保主体、参保责任、实名参保等问题，建筑行业和建筑工人逐步由“要我参保”向“我要参保”转变。截至7月，全市参加工伤保险的建设项目共4280个，建筑行业参保人数42万余人。目前，市内所有新开工建设项目全部纳入工伤保险覆盖范围。 

　　下午，游钧、蔡振红一行实地走访湖南省人力资源和社会保障业务经办大厅，慰问企业社会保险、医疗工伤生育保险经办窗口工作人员，并听取全省人力资源社会保障工作汇报。游钧对“全省高校毕业生初次就业率89.92%”给予充分肯定，对湖南人力资源社会保障工作所取得的成绩表示高兴。他说，湖南人社工作思路清晰，政策落实到位，亮点频现。就业是民生之本，湖南大学生初次就业率高出全国平均水平20个百分点，成绩是可喜的，这离不开全省各级人社工作者的辛勤付出。他强调，下一步，要针对新形势下人力资源社会保障出现的新特点，继续发扬敢为人先的湖南精神，不断探索完善并推动相关工作，使其持续走在全国的前列。蔡振红在汇报会上指出，近年来，湖南人社各方面工作取得长足进展，为促进全省经济社会发展作出了积极贡献。面对经济新常态，要继续统一思想，实现部门联动，各司其职，各负其责，保民生保就业。当前，尽管就业局势保持总体平稳，但各项工作不能松懈，要加强监测，及时迅速采取有效干预措施，缓解当前部分地区就业中的总量矛盾和结构性矛盾。 

　　据悉，为构建新一轮更加积极的就业创业政策体系，今年来，湖南先后出台“一个总文件(即《关于促进创新创业带动就业工作的实施意见》)、三个子文件(即促进青年创业就业、失业保险促进就业预防失业、加强职业能力建设等三个文件)”，同时，将陆续配套出台近20多个文件办法，构建了具有湖南特色的“1+3+X”就业创业政策体系。数据显示，1-8月，湖南已按时间进度完成或超额完成人社部、省政府下达的各项指标任务。截至8月底，全省实现新增城镇就业55.72万人，城镇登记失业率为4.11%，完成创业培训7.78万人，发放创业担保贷款13亿元，全省高校毕业生初次就业率达到89.92%，零就业家庭和纯农户高校毕业生援助保持动态清零。此外，全民参保登记试点工作稳步推进，到8月底，全省基本养老保险参保人数达到4434.4万人，城镇基本医疗保险参保2616.2万人，工伤保险参保765.4万人。 

　　督查组成员还有农工党中央常委、湖北省主委、全国政协社会和法制委员会驻会副主任吕忠梅，人社部工伤保险司司长刘梅，人社部社保中心副主任聂明隽，以及住房和城乡建设部、国家安监总局、全国总工会等单位有关负责同志。省政府副秘书长王光明，省委组织部副部长、省人社厅厅长、党组书记胡伯俊，省政协社会和法制委员会主任袁海平，省人社厅党组副书记、副厅长蔡畅元，厅领导杨长永、王运柏、冯跃文、孟祥利、陈范勋、陈建林、谭文波、曾坤、姜春华等参加有关活动。 

【刘玮  徐利平】