以人民健康为中心——湖南省肿瘤医院扎实推进党建工作

“用手机就可以提前挂号、缴费,查询检查结果,不用再排一天的长队,真是太方便了。”近日,在湖南省肿瘤医院的门诊大厅,刚做完检查的患者吴女士高兴地向记者介绍,通过手机小程序预约挂号,她抢到了号源,预约了检查时间,免去了排队和奔波的辛苦。

湖南省肿瘤医院一站式就诊系统上线以来,有效缩短了患者的候诊时间,提高了群众的就医满意度。这是湖南省肿瘤医院以党建引领,强化公立医院公益性的一个缩影。

医疗卫生是人民群众感受最直接、最深切的民生事业。2018年6月,中共中央办公厅印发的《关于加强公立医院党的建设工作的意见》指出,要切实加强党对公立医院的领导,推动实施健康中国战略。2019年12月召开的湖南省公立医院党的建设工作推进会上,再次明确了要进一步加强全省公立医院党建工作,全面落实党委领导下的院长负责制。

公立医院是医疗卫生服务的主体,是守护人民群众生命健康的主阵地,是党联系人民、服务群众的重要窗口。“加强公立医院党建工作是矛盾所指、形势所迫、管理所需、百姓所盼、导向所在”,湖南省肿瘤医院党委书记表示,卫生健康事业事关老百姓的生命全过程。要坚持公立医院姓“公”,全面从严治党,强化党建引领作用尤为重要。

守初心结合主题教育改善医德医风

一帧帧发黄照片,一台台老旧设备,一本本泛黄手稿,见证了湖南省肿瘤医院的发展历程。2019年11月,湖南省肿瘤医院面向全院员工启动“寻找肿医记忆”老照片征集活动,让员工在参与活动的过程中回望医院发展历史,传承医院发展精神。

从1972年破土建院到集医疗、科研、教学、预防、康复于一体的三级甲等肿瘤专科医院,从零落低矮的房舍到集门诊住院医技为一体的现代化医疗大楼……一张张老照片里映射了医院发展从无到有的过程。

这样的活动不在少数。

以改善医德医风为目标,以“学院史,悟院训,讲述医院成长故事”为切口开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是湖南省肿瘤医院党委领导班子开展党建工作的一条核心思路。

“历史是最好的教科书,它可以鼓舞人;历史是最好的清醒剂,它可以让人回忆过往,不忘将来;历史也是最好的度量衡,以史为鉴,历史能为当下提供借鉴和参考。”了解医院历史的过程,也是寻获初心的历程。通过开展寻找老照片、讲述过去的故事等活动,能够进一步增强年轻人对医院的认可度、责任感、归属感,激发员工的家国情怀、家院情怀,树立全心全意为病人服务的意识。

教育与监督,是医院党委班子用来开展医德医风建设的两套方法。禹华月认为,除了开展必要的教育活动,党内监督、行政监督、舆论监督和百姓监督都缺一不可。为建立健全监督机制,湖南省肿瘤医院发布《湖南省肿瘤医院行风建设工作实施方案》,成立纠正行业不正之风工作领导小组,由党委书记、院长担任组长,并在各科室成立行风建设工作小组,形成书记、院长亲自抓-分管院领导直接抓-责任科室具体抓的工作网络。通过签订责任书、建立行分档案、开展医德医风查房等方式,将员工行风与个人和科室的考核挂钩。

打基础筑牢基层党建战斗堡垒

开展党建工作是一个长期的过程。如何筑牢、稳固党建基础?

只有以支部为单位抓牢基层党建,充分发挥党员的先锋模范作用,才能改变当前党建工作存在的“上热、中温、下冷”的问题。“要把上热中温下冷变成一样热,党建工作的任务压力也要实现层层传导、有效传导、科学传导。既要保证工作传导不能断,一层传一层,也要保证信息不能偏离和失真,同时还要注意改变命令式、灌输式的方式方法,把党建要求落实下去。”

在湖南省肿瘤医院第二党支部,一位党员的政治学习、组织生活是否认真参与,本职工作是否尽职尽责,引领示范和服务群众是否具有成效等,所有的学习与工作都要具体量化成日常积分,与民主测评积分、一票否决共同构成年度总积分,打破了过去仅投票结果评价党员的惯用做法。

干事有积分,定期有公示。该支部还成立了积分运行管理机构,按照“党员申请、党小组长初评、支委会复核、公示和应用”四个程序运行,建立了积分管理电子台账,详细登记所有党员的积分增减及理由。

“积分情况作为党员民主评议、评先评优、交心谈心的重要依据。每半年积分靠后或日常积分低于100分以下的党员,由组织对其进行约谈。预备党员日常积分低于100分以下的,报总支并按相关规定延期转正。”湖南省肿瘤医院第二党支部书记介绍,通过建立积分评价机制,党员的主观能动性被充分调动起来,进一步激发了党支部的工作活力。

党支部是党最基本的组织,是党全部工作和战斗力的基础。湖南省肿瘤医院以支部为单位筑牢党建工作战斗堡垒,扎实开展基层党建活动,推进党员的思想政治学习常态化。依托微信、红星云、学习强国平台等信息载体打造线上支部,实现网络时代“碎片化”学习;落实“三会一课”、领导干部参加双重组织生活等制度;组织党员前往党史陈列馆开展主题党日活动;开展重温入党志愿、分享入党经历主题讨论……一系列的党建活动如火如荼地开展起来。

推行日间手术,患者从入院、手术、出院、复诊在24小时内全部完成。

抓落实以“大党建”思路改善医疗服务

一切党建活动的形式都是为了内容而服务。如果将党建工作仅仅停留在开展党建活动上,那么这只能称作“小党建”。

“许多医院的党建和业务工作往往是两张皮,两者没有结合点，一定要‘两张皮揉成一张饼’,实现你中有我,我中有你,有机结合,密不可分。”党建工作与业务工作要实现紧密融合,真正推动业务发展。只有坚持公立医院的公益性,解决老百姓的健康问题,才是真正的“大党建”，“‘小党建’为‘大党建’服务,也在‘大党建’中得到充分体现”。

在充分调动党支部和党员积极性的基础上,如何为老百姓提供更加便利和优质的医疗服务,成为了湖南省肿瘤医院开展“大党建”工作的一个落脚点。对此,院党委提出“一增一减”两种思路:“一增”即在服务质量上做加法,“一减”即在就医流程上做减法。

在改善服务质量上,医院出台十项改善医疗服务行动承诺;在门诊提供便民设施,向患者免费开放WIFI,为患者提供免费饮水服务、轮椅服务等;畅通医患沟通渠道,在门诊设立投诉接待中心,及时解决患者问题;完成智慧路灯改装、污水站改造,加固医院围墙等,为患者就医营造更好的院内环境。

在缩减就医流程上,医院改进医保流程,在病房开设“一站式”医保登记和全国异地医保联网结算绿色通道,实现“信息多跑路、患者少跑腿”;改进检验病理流程、放诊流程、放疗流程等,缩短患者就医周期;完善移动挂号缴费查询系统,实现病人无卡就医,打通门诊住院全流程,有效缓解患者“排队难”;推广日间手术,缩短患者平均住院日和手术等待时间。据统计,2019年度医院门诊人次增长15.98%;住院人次增长20.10%;住院手术台次增长4.68%;病床使用率增长10.24%;住院费用降低30%;平均住院日缩短8.24%;门诊患者次均费用下降1.85%。根据第三方满意度调查,2019年湖南省肿瘤医院综合满意度较上年大幅提升。

“通过‘一增一减’,要实现两服务、两解决、两提升的目标”,禹华月表示,要实现机关的党员干部为临床医护人员服务,临床医护人员为老百姓服务;要解决行政与医技办事效率堵点问题、解决患者与医护人员沟通盲点问题;要提升办事效率,提升患者就医满意度。

如今,公立医院改革进入深水区、攻坚期,触及更深层次矛盾,利益关系错综复杂。在此背景下,坚持公立医院姓“公”,党组织姓“党”更具时代性和迫切性。省肿瘤医院党委书记表示,目前湖南省肿瘤医院正处在转型升级的发展阶段,未来,将继续理清以党建引领医院发展的思路,围绕以人民的健康为中心的目标,从人才培养、内部管理、服务质量、科学研究上下好功夫,实现医院业务拓展、质量提升和管理优化。