打造产业盛宴，挖掘“数字钻石矿”——2017湖南省政务大数据高峰论坛侧记

6月28日，在省国土资源厅和省政府发展研究中心的指导下，省地理信息产业协会和省信息协会联合主办的“‘大数据、智时空、慧政务’2017湖南省政务大数据高峰论坛”在长沙举行，吸引了来自省直单位信息中心、市州电子政务办（信息中心）、市州国土资源局测绘和信息中心负责人，部分外省地理信息单位代表以及省地理信息产业协会会员代表共200余人参加。省国土资源厅副巡视员李国清，省人民政府原副秘书长、省信息协会会长朱雪军出席并讲话。

大数据是国家战略资源

论坛上，周成虎院士在《大数据与社会治理》主题报告中提出“大数据是国家基础性战略资源，是21世纪‘钻石矿’”的论断。他从大数据发展历史现状、大数据价值、大数据带来的思维变革等方面娓娓道来，旁征博引了美、英、日等先进国家的大数据国家战略，特别是对我国近年来陆续颁布的大数据相关政策法规，给予了充分肯定，并对大数据未来在互联网、医疗、能源等行业的发展前景充满了希望。

武汉大学测绘学院副院长闫利教授在《大数据时代的信息化测绘》报告中深刻分析了大数据时代的特征和给人们生产生活带来的积极变化，详细阐述了大数据技术的现状、问题和发展趋势，空间大数据对信息化测绘的影响，并从数据的获取和处理角度提出了许多前瞻性的建议和意见。

湖南省在大数据应用和管理方面，走在了全国的前列。我国首部地理空间数据管理办法——《湖南省地理空间数据管理办法》已于今年4月1日起施行，解决了地理空间大数据应用发展中存在的数据生产、交换共享、管理应用等关键问题。

“其中一个重大创新，就是在全国首开先河以政府规章的形式对全省航空航天遥感影像实行统筹管理，实现了‘横跨部门、纵连市县’真正意义上的共享，可最大限度节约财政资金。”省国土资源厅副厅长金勇章介绍说。

大数据推动智能管理

周成虎院士认为大数据可以推动“多规合一”向全面、实时、高效、精细和智能化转变，从“跟着感觉走”到“跟着计算走”，融合了海量的基础数据、规划数据和城市大数据。

大数据可以促进智慧城市管理升级。省信息化专家库专家李三玉在《人工智能与机器学习在智慧政务中的应用》报告中提到目前智慧城市发展虽各具特色，但存在“数据基础不好、智慧不足”的缺陷，他建议将人工智能和机器学习引入到政务服务中来，不仅将缩短审批周期、降低公务员知识储备要求、降低错误率，还能提高公平公正以及预警预报的准确率。

大数据可以促进农业智能化管理。省农业农村信息中心主任刘曙光在《大数据促进精细农业发展》报告中围绕“精细农业”话题，详细总结和分析了“精细农业的概念、特点以及在大数据时代下如何更好地实现农业现代化管理”，从而达到智能化发展的目标。

大数据提质政务服务

去年9月，《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》下发。省人民政府发展研究中心原巡视员杨志新对此作了深入的思考，他在《关于政务大数据建设的思考》的报告中归纳了政务大数据的特征与内涵，分析了建设难点，提出了非常中肯的对策和建议，对推进“互联网＋政务服务”工作有很好的推动作用。

据永州市政务服务中心副主任蒋如明在《应用驱动——务实推进城市基础数据中心发展》的报告中介绍：“（永州市）依托大数据云计算技术和智慧城市建设强劲东风，探索城市基础数据中心建设和大数据应用，初步构建了人口库、法人库、空间地理库、经济信息库、城市部件库、房产房屋库等6大城市基础数据库和交换共享、开放发展体系”。

丰富的地理空间数据是信息化和“互联网+政务服务”的基石，国土资源部网信办专职副主任、国家大数据发展专家委员会委员李晓波在《国土空间大数据应用》，省基础地理信息中心地理信息数据部部长彭海波在《基础地理信息助力政务大数据应用》的报告中都对此作了详细的阐述。

也正如省国土资源厅副巡视员李国清在致辞中介绍的：“近年来，我厅通过以‘一网一库一平台’为核心的全省基础地理空间框架体系，为公安、民政、农业、林业、气象、环保、交通运输、水利、电力、能源、通信、土地、矿产、城乡建设与规划等几十个领域的部门和单位，提供各类地理信息数据成果。尤其是“天地图·湖南”的相关成果得到广泛应用，为发改委、经信委、人防等多个行业研发30余个专题信息系统。”（省地理信息产业协会  刘许生/文）