省政府参事朱翔解读《湖南省推进新型城镇化实施纲要（2014-2020年）》

  近日，省政府印发了《湖南省推进新型城镇化实施纲要（2014-2020年）》（以下简称《纲要》），省政府参事朱翔在接受媒体采访时对《纲要》进行了解读。

《纲要》提出“适时调整行政区划”，根据城镇发展需要，开展行政区划调整，提高行政管理效率，促进集聚效应和辐射带动能力的发挥。朱翔参事表示，区划调整对于城镇化建设非常必要。国家县改市已经“开闸”，湖南要创造条件、努力争取，推动更多的县撤县设区、撤县设市。比如中方县撤县设区后可增强怀化的实力。冷水江原是新化的一个镇，目前发展空间有限，重化工业、采矿业较多，两者合并能促进城市协调平衡发展，有利于湘中地区的进步。

　城镇体系结构优化方面，《纲要》指出，湖南要构建“一核六轴”的新型城镇化发展空间格局。对此，朱翔参事解释，“核”和“轴”属于经济学概念，又称“点轴开发”。“长株潭为核心，北部岳阳等城镇对接长江经济带，南部郴州等对接华南经济圈，西部主要是怀化等对接西部大开发，京广线、湘黔线、石长铁路、湘桂铁路等交通要道也是重要的轴。湖南是个大省，要通过若干点和轴，形成网络开发的态势，带动经济社会发展。”