湖南省推行“证照分离”改革试点培训会召开

为了贯彻落实《国务院关于在更大范围推进“证照分离”改革试点工作的意见》（国发〔2017〕45号），11月24日，湖南省商事制度改革领导小组办公室召开我省推行“证照分离”改革试点培训会。省工商局党组副书记、副局长，省商事制度改革领导小组办公室主任阳芳华同志出席培训会，并作重要讲话。

阳芳华副局长强调，“证照分离”改革是党中央、国务院的重大决策部署，也是商事制度改革的一项重要内容。按照国务院国发【2017】45号文件规定，我省的国家级自主创新示范区、国家级高新技术产业开发区、国家级经济开发区、国家级新区（共17个）经省政府批准可以复制推广上海市浦东新区“证照分离”改革的具体做法。对企业能够自主决策的经营活动，取消行政审批，或改为备案管理；对暂时不能取消审批的行政许可，简化审批方式，实行告知承诺制；对不适合采取告知承诺制的行政许可事项，简化办事流程，公开办事程序，提高审批的透明度和可预期性；对涉及国家安全、公共安全等特定领域，继续强化市场准入管理，加强风险防范。试点园区要尽可能复制、推广上海浦东“证照分离”改革经验做法，结合实际、因地制宜，充分考虑园区产业发展、功能定位和行业准入等因素，制定形成本园区“证照分离”改革试点工作方案。各地要统一思想、提高认识，深刻领会推进“证照分离”改革的重大意义；明确任务、主动作为，积极落实“证照分离”改革试点各项工作；加强统筹、着力攻坚，确保“证照分离”改革试点顺利推进。阳芳华副局长提出要以党的十九大精神为指引，坚定信心、敢于担当，扎实做好“证照分离”改革试点及商事制度改革各项工作，不断开创改革发展新局面，为建设富饶美丽幸福新湖南作出新贡献。

省编办审改处处长熊世丰同志对“证照分离”改革试点有关政策进行了解读，着重讲解了“证照分离”改革的范围和内容、改革试点的重点工作、改革试点的组织与实施。熊世丰处长指出，我省17个符合条件的国家级园区在各市级政府的组织下，结合实际，制定园区“证照分离”改革试点工作方案，由各市政府报省政府批准后组织实施。

培训会上，省工商局企业注册局局长朱贤国同志、企业监管处处长吴海广同志、经济信息中心主任欧莉同志分别以充分发辉企业登记注册职能、加强事中事后监管、全力以赴推进信息化建设为主题，围绕“证照分离”改革试点任务的积极落实、推进、保障等方面进行了业务工作辅导。

17家国家级园区管委会的分管负责人，各有关市工商行政管理局分管局领导、注册局长、监管科长、信息中心主任，派驻园区的工商和市场监管部门分管负责人及其企业注册机构、企业监管机构负责人参加了推行“证照分离”改革试点培训会。