湖南省公安厅：开展“利剑”行动维护“餐桌”安全

　　2016年，全省公安机关以打假“利剑”行动为抓手，强化组织领导，完善工作机制，提升打击合力，集中侦破了一大批食品药品违法犯罪案件。全年共侦办食品药品涉刑案件761起，其中成功侦办15起部督、43起省督案件，共刑事拘留873人，移送起诉914人，涉案金额近5亿元，打击食药犯罪工作在全国考核排名前列，有力维护了广大群众“餐桌”安全。

　　一、周密部署，深入推进专项行动。按照公安部三局部署，将打假“利剑”行动纳入全省公安绩效考核，作为重点工作全力推动。一是加强研判督导。治安总队每周定期调取各地案件数据进行分析研判，发现重大线索、重要情况及时跟进，并由总队领导带队，对专项行动开展较好的市州进行调研总结，对成效较差的市州进行重点督导，及时将督导情况通报各地，有力促进了全省专项行动平衡开展、同步深入。二是严格考核考评。积极争取省政府重视支持，将打假“利剑”行动纳入对市州食品安全工作考评。省厅将打假“利剑”行动纳入“四项建设”重点工作评估，对各地专项行动战果进行定期通报，考核结果与评先评优、立功受奖直接挂钩。三是实行挂牌督办。对影响较大的案件，报请公安部挂牌督办或由省厅直接督办，要求责任单位集中精兵强将，限期破案，并实现跟踪督办。督促各地高度重视专案侦办，加大人力物力财力投入，提高办案质量。四是突出大要案件侦破。坚持“抓大打恶、深挖破网”工作方针，把多破案、破大案作为重中之重，侦破了一批有影响的大要案件。根据公安部交办的山东济南非法经营疫苗案线索，我省长沙、岳阳两市公安机关迅速行动，抓获犯罪嫌疑人31人，移送起诉18人，最短时间内取得较大战果，得到公安部领导批示表扬。怀化市公安局在食药监部门和阿里巴巴食药打假部门的配合下，历时3个月，成功侦破了一起利用微信平台销售有毒减肥药案，抓获犯罪嫌疑人25人，冻结资金2000余万元，涉案价值超亿元，公安部专致贺电。

　　二、强化措施，全面提升打击整治效能。一是加强专业培训。9月份，联合省食药监局举办为期4天的全省食品药品侦查培训班，对各地食药侦查骨干进行专门业务培训，进一步加强公安与行政执法部门的联系衔接，有效提升了行刑衔接能力和食药案件侦办工作水平。长沙、湘潭、衡阳、常德、怀化、湘西等地先后举办食药侦专门培训班。二是拓展线索来源。针对食药案件线索来源量少质弱的特点，想方设法拓展线索来源，提升线索质量。比如，创新与无锡中德生物食药快检公司协作方式，在衡阳、湘西、邵阳等地探索开展有针对性的快检，主动查找、发现犯罪线索，湘西从专项快检中立案4起，衡阳立案1起等。三是加强宣传报道。按照公安部和省食安委的统一部署，6月份，全省公安机关组织开展以“尚德守法，共治共享食品安全”为主题的食品安全宣传周公安主题日活动，取得了良好的社会效果。12月份，省公安厅、省食药监局在长沙召开怀化“6.14”专案新闻发布会，全省25家主流媒体全部参加，央视12、13频道进行了专题报道。

　　三、改革创新，建立完善各项机制。一是全力推动组建专业队伍。加大对市州专门机构建设督导力度，全省14个市州都建立了食药侦查专门机构，长沙、衡阳、张家界、怀化等地公安机关成立食药环侦查支队。二是建立警企联系协作制度。治安总队和阿里巴巴平台治理部建立合作关系，充分利用阿里巴巴大数据中心，调取证据和查询进度，为怀化“6.14”生产销售有毒减肥药案的成功侦破提供了有力保障。12月16日，治安总队与阿里巴巴集团签定合作备忘录，进一步深化健全合作机制。三是加强与行政职能部门联动机制建设。9月份，与省食药监局、省检察院、省高级法院等5部门联合下发《关于贯彻落实食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法的实施意见》，建立健全联席会议、线索通报、案件移送等八项工作制度，实现食品药品行政执法与刑事司法的有效衔接。

（信息来源：湖南省公安厅）