湖南深化改革取得阶段性成果

　　论地理，是中部；谈发展，算中游，但敢为人先的湖南人有股子争上游的血性，新一轮改革号角吹响后，湖南“攻坚拔寨”再出发，聚焦点、治痛点、克难点，全面深化改革两年多来，湖南304项改革，已基本实现阶段性目标。全面深化改革的支点，又全面撬动全省经济社会发展的新活力。

　　去产能，近两年已关闭588处煤矿，今后五年再关闭200处左右；去库存，将解决房地产库存与棚户区改造货币化安置、保障房供给结合起来，将解决工程机械行业库存与支持企业进入环保、农机、新能源装备领域结合起来；去杠杆，抓住机遇置换地方债务，进一步规范各级政府融资平台；降成本，逐项清理行政事业性收费，为企业减负24亿元；补短板，聚焦制约湖南发展的县域经济、开放型经济、非公经济和金融经济“四块短板”，立足当前，久久为功。

　　供给侧发力“固本培元”，得向体制深处改。湖南把放手当抓手：省政府对外公布“三清单一目录”，省级政府权力责任纳入清单化管理；商事制度改革不断加码升级，从“先照后证”到“三证合一、一照一码”，去年共增加新登记注册市场主体46.77万户，同比增长10.31%，吸纳就业超过140万人。

　　用财政资金支持经济发展，过去多为直接补贴，无偿使用，如今则变无偿为市场化，更多运用股权投资、基金投入等市场化支持方式，既减少了对市场的干预，又充分放大财政资金的带动作用，加强了政策有效供给。

　　改革任务千头万绪，湖南既把有利于稳增长、调结构的发展选项往前排，也把民心所向、群众所盼的民生选项往前排。从出台省级生态文明体制改革实施方案，到制定教育综合改革方案，从深化公立医院改革，县级公立医院全部实行药品零差率销售，到取消农业户口与非农业户口性质区别，长株潭三市落户条件全面放宽。

　　改到深处，都是利益，湖南不畏难，不惧痛，攻坚拔寨打硬仗。137户省属企业，分属25个省直部门，政资不分、政企不分——多年形成的利益藩篱去年底被“切一刀，一刀切”，完成既定任务。省政府主要领导挂帅，制定“路线图”，划分“责任田”，下出了湖南国企改革的关键“先手棋”。

　　蹚深水、涉险滩，靠狠劲，也靠巧劲。湖南摸索出“用制度机制抓全盘，用调研调度抓重点，用内评外评抓质量，用督察考核抓成效”的推进机制，瞄准改革推进中多方协调、质量把关、协同推进、落实落地的“要害穴位”，精准发力，对改革全过程进行“贴身紧逼”。“是到用实实在在的效果、真真切切的获得感说话的时候了。”说到新一轮深改攻坚，省委主要负责同志坚定地说。