湖南永州生态保江源 留后代一江清水

　　中新网长沙11月22日电 (记者 唐小晴)作为长江的一级支流，发源于永州市蓝山县的湖南“母亲河”湘江，不仅承载着历史的光荣与梦想，也见证着几十载的沧桑与峥嵘。

　　湘江在永州境内流长223公里，占湘江总长的26.1%，境内流域面积21464平方公里，占湘江总流域面积的22.7%。长期以来，湖南的重金属污染主要集中在湘江流域。而湘江永州段污染治理，直接关系到下游7个市州湘江治理的成败。

　　为加强湘江源头和湘江上游保护，湖南永州划定生态红线，重拳治理湘江，致力打造一座生态宜人的幸福新城，让人民群众共享“生态红利”。

　　壮士断腕 淘汰落后产能

　　2013年，湖南省将湘江流域的保护和治理列为“一号重点工程”。其中对永州的具体要求是：到2015年，流域内涉重金属企业数量和重金属污染物排放量比2008年下降50%。

　　为此，永州展开了一场治理湘江重金属污染、城乡环境和矿区的大行动，实施湘江污染防治三年行动计划，加快推进重点项目，并启动乡镇整体推进项目，严格控制工业污染下乡、农村污染扩大，从严整治畜禽养殖污染，确保农村垃圾无害化处理达到60%以上。

　　永州市冷水滩区黄阳司镇蓝天化工厂，是一家生产氧化锌的企业，系当地骨干企业，距湘江仅20米。上世纪90年代，工厂每年就上缴利税1000余万元，但其超标数倍的铅、镉等重金属，常随污水流入湘江。

　　2013年，永州官方责令关停蓝天化工厂。如今，从河面上望去，此处江水清澈，两岸绿树延绵远方，仿佛一幅山水画。

　　湘江支流老龙江马头桥矿区含有锑、钨等重金属的废渣，严重污染下游东安县城的主要饮用水源。为保护流域水质，永州市毅然“壮士断腕”，将此资源丰富的矿区所有矿洞关停，划为“禁止采矿区”，杜绝新增污染。

　　去年，永州市共实行限期整改29家污染企业，关闭非法企业22家；全市涉重金属企业已由2008年的77家减少至32家，六类重金属的排放总量较2008年削减65.6%。在2014年拟实施的项目中，5个矿山废水治理和回用工程项目全部动工。

　　强水利建设 丰湘江之水

　　在永州决策者看来，处理好江河开发利用及保护的关系，还需科学规划并加快建设水利基础设施建设。

　　地处永州江华县的涔天河水库位于湘江支流潇水河上游，水库以上地区是湖南省三大暴雨中心之一，水资源丰富，地形地质条件优越。但因该水库库容小、调节性能差，在防洪、灌溉、补水等方面受到很大制约。

　　2006年，永州市重新启动项目前期工作，在国家发改委、水利部和湖南省委、省政府大力支持下，涔天河水库扩建工程列入国家水利发展“十一五”规划，并于2012年正式启动扩建工程。

　　目前，涔天河水库工程建设正在如火如荼进行。几台挖掘机和重型卡车在工地上有序忙碌着。拦河大坝矗立在涔天河口峻峭的两山之间，将滔滔潇水紧紧锁住，水库两岸植被郁郁苍苍。

　　居住在水库附近的盘姓大叔是入赘江华的广西女婿。他说，水库建成后，永州的江华、道县、宁远和江永4县的人畜饮水问题能得到持久保障。“天河瑶池(涔天河水库)是我们大瑶山很漂亮的地方，很多人也来旅游的。”

　　扩建后的涔天河水库，将有利于提高潇水流域乃至湘江流域的防洪标准，还能增强湘江流域枯水季节水资源调度能力，为湘江干流长株潭河段在枯水季节补水，补水总量最大可达2.77亿立方米，可有效改善整个湘江水质和生态环境，成为湘江重要的补水通道。湘江干流沿河两岸重要城镇，也能在特殊干旱年份获得优质水源保证。

　　今年，永州计划实施的31座病险水库除险加固项目，目前都已完成前期工作，3座中型水库除险加固9月份已全面复工，28座小型水库正开展招投标工作，年底前将完成主体工程建设任务。

　　与此同时，永州市还要争取把零陵区何仙观水库、东安县芦江水库、蓝山县毛俊水库等一批重要水源工程与河湖水系连通工程，列入国家建设计划并尽快实施，以此提高水库、江河的防洪抗旱排涝能力和城乡供水保障能力。

　　“通过采取小流域综合治理、造林绿化、生态修复等措施，保护好重要水源涵养区、江河源头区和生态湿地，有效防止水土流失，为加强湘江保护奠定坚实基础。”永州市委书记陈文浩说。

　　生态保江源 誓还一江清水

　　永州市湘江保护协调委员会办公室认为，要为湘江保护提供坚实支撑，还需加强饮用水水源保护建设和水功能区水质监测，确保水功能区水质达标率100%。

　　为此，永州市委、市政府始终坚持生态优先发展思路，千方百计加强保护湘江源头，积极争取项目支撑。如，在全省率先下发出台《永州市江河水库水资源保护办法》，并印发《永州市水功能区划》，严格水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线等“三条红线”管理，加强饮用水水源保护建设。

　　此外，永州严格林地保护红线，实行木材采伐指标进村入户“阳光工程”，依法打击破坏森林资源违法犯罪行为和无证开采、乱采滥挖、非法转让、超深越界等违法行为，大力推进矿山复绿，涵养净化水源。

　　为努力从源头上保障湘江流域山绿、水净、生态好。今年以来，永州市5329个村启动了秀美村庄建设，栽植珍贵树种600余万株，涌现出39个示范村。

　　记者获悉，永州市今年列入湖南省湘江保护工作任务计划实施的复绿矿山共4个，复绿面积共204.67公顷。截至目前，要求实施复绿的江永、零陵等县区的4个矿区共恢复植被256.8公顷，占年计划任务204.67公顷的125%。国家发改委等六部委亦批准永州江华、宁远和蓝山三县，作为湘江源头区域全国第一批生态文明先行示范区。

　　“要站在生态文明建设的战略高度，以天更蓝、山更绿、水更清为目标，不断改善湘江源头生态环境，努力保持和提高湘江源头水质量，让湘江之源常绿。”陈文浩说，永州将进一步加大湘江治理力度，不仅要重点实施污水处理，控制点源污染，改善河流环境，还要组织开展好湘江流域综合治理、城乡环境治理和矿区治理，切实加强小锰矿、小造纸、小矿山、小冶炼关停整治，对涉重企业开展限期完成治理任务，为湘江中下游提供优质水源，为子孙后代留下一江清水。