湖南强力推广劳务协作脱贫工作

　　主要试点地湘西自治州全面巩固试点前已转移就业的18.96万贫困劳动力稳定就业成果，多渠道、多形式新增2.2万贫困劳动力转移就业，带动6.3万余户贫困家庭收入达到或超过脱贫线。同时，探索形成“114” 即“一套机制+一个平台+四个关键环节”劳务协作脱贫总体工作模式，积累了可复制、可推广经验。汪洋副总理批示指出，湖南试点工作做得扎实细致，尤其是省内的对接同步进行效果更好，坚持做、久久为功、意义重大。 

　　10月17日，湖南召开全省劳务协作脱贫工作会议，贯彻全国加强东西部扶贫协作电视电话会议和全省贫困县党政正职谈心谈话会议精神，总结全省劳务协作脱贫试点工作经验，部署推进全省劳务协作脱贫工作。湖南副省长蔡振红发表了重要讲话，省人社厅党组书记、厅长贺安杰做总结报告。 

　　今年3月，国务院部署在湖南、湖北、广东三省开展劳务协作脱贫试点工作。湖南省委、省政府高度重视，切实将劳务协作脱贫试点工作作为一项重要的政治任务来抓，认真贯彻落实国务院的安排部署和汪洋副总理的指示精神，在人社部、国务院扶贫办的指导和广东省的支持下，积极组织湘西自治州、长沙、株洲和湘潭市政府和有关部门，按照省际、省内跨市和州内县市间三个层次，扎实推进。在试点工作中，省人社厅、省扶贫办等相关部门密切配合，湘西自治州、长沙市、株洲市、湘潭市政府通力协作，坚持边干边总结边创新，围绕“实现精准对接、促进稳定就业”的中心目标，积极构建整体工作机制，开发综合信息服务平台，建立规范有效工作流程，狠抓识别、对接、稳岗、服务等关键环节工作落实落细。短短半年多时间，试点工作取得显著成效。主要试点地湘西自治州全面巩固试点前已转移就业的18.96万贫困劳动力稳定就业成果，多渠道、多形式新增2.2万贫困劳动力转移就业，带动6.3万余户贫困家庭收入达到或超过脱贫线。同时，探索形成“114” 即“一套机制+一个平台+四个关键环节”劳务协作脱贫总体工作模式，积累了可复制、可推广经验。8月15日，人社部、国务院扶贫办在长沙市召开湘粤鄂三省总结会议，系统总结了前期试点工作和经验，对湖南省劳务协作试点工作给予充分肯定。汪洋副总理批示指出，湖南试点工作做得扎实细致，尤其是省内的对接同步进行效果更好，坚持做、久久为功、意义重大。 

　　蔡振红指出，为全面贯彻党中央、国务院脱贫攻坚的决策部署，结合湖南省脱贫攻坚工作实际，湖南省委、省政府决定把试点经验推广复制到全省，在所有市州、县市区全面开展劳务协作脱贫工作。有关市州、县级政府和省直有关部门分别作了发言，他们的做法各有侧重，工作打算切实可行，值得各地认真学习借鉴。省人社厅、省扶贫办分别对下阶段开展劳务协作脱贫工作进行了全面部署，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。 

　　蔡振红就全面推进湖南省劳务协作脱贫工作，讲了四点意见：一是充分认识重大意义。开展劳务协作，通过输出输入地紧密对接，有序推动贫困劳动力转移就业、稳定就业、增收脱贫，是党中央、国务院着眼打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提出的一项重大部署，对于贯彻落实精准扶贫、精准脱贫“五个一批”精神，推进省打赢脱贫攻坚战，都具有重大意义。二是准确把握总体要求。湖南省劳务协作脱贫工作的总体要求是，全面落实党的十八大、十八届五中全会、中央扶贫开发工作会议、全国加强东西部扶贫协作电视电话会议和全省贫困县党政正职谈心谈话会议精神，深入贯彻习近平总书记精准扶贫、精准脱贫战略思想，围绕实现精准对接、促进稳定就业，精心组织、扎实推进，促进贫困劳动力增收脱贫，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出贡献。三是扎实推进重点工作。劳务协作脱贫首次把劳务输出与脱贫攻坚结合在一起，是一项全新的工作。总的来讲，抓好劳务协作脱贫工作，重点要在“合”字上建机制、在“稳”字上下功夫、在“动”字上想办法。具体来讲，主要是要围绕“识别、对接、稳岗、服务”四个主要环节，精准抓好落实落细落小。四是切实强化组织保障。各地要把做好劳务协作脱贫工作作为一项政治任务，摆上重要议事日程，切实抓好落实。要建立坚强有力、分工明确的领导协调机制，健全定期调度、情况通报等常态化的推进落实机制。省里成立由省政府分管领导任组长，省人社厅、省扶贫办、省教育厅、省财政厅等部门负责人为成员的劳务协作脱贫工作领导小组，领导小组办公室设省人社厅。省人社厅牵头负责抓好精准对接、稳定就业、跟踪服务等工作，省扶贫办牵头负责抓好精准识别，相关部门要按照职责分工，密切协调配合，形成工作合力。市州、县市区也要参照省里的做法，成立相应领导机构，组建工作班子，落实责任分工。市州要加强对所属县市区的工作指导、督促，建立健全工作联络推进机制。各市州、县市区之间要加强横向沟通协调，积极选择互补性强的协作方，建立“一对一”或“一对多”的协作机制，大力开展合作帮扶。  （记者  谢兴吾）