湖南商务官员集体“补课” 助力湖南开放崛起

　　中新网长沙2月7日电(记者 鲁毅)从宏观的国际贸易形势分析到具体的政策宣讲及海关、检验检疫、国税等业务知识介绍；从东部发达地区尤其是自贸区开放发展的经验介绍，到湖南如何挖掘开放型经济发展优势、规避障碍的辅导，7日正在长沙举行的湖南开放强省培训班上，湖南商务官员集体“补课”对外开放。

　　统计数据显示，“十二五”期间，湖南省备案“走出去”企业由2010年的424家增至1177家，对外经济合作已遍及全球87个国家和地区，国际工程承包业务成功进入发达国家市场；湖南还在越南、芬兰、泰国等国家和地区规划建设了12个境外经贸合作园区，组织了10个“抱团出海”发展产业联盟。

　　湖南作为中国中部腹地省份，在中部崛起、长江经济带、长江中游城市群等国家区域性发展战略和规划中都居关键位置；拥有通车里程1296公里的高铁网、“三纵三横”的田字型普铁网、“六纵八横”高速公路网、通航里程位列中国第三的内河航道；形成了工程机械、轨道交通、电子信息、汽车及零部件等9个千亿产业；开通了通达21个国家的73条国际航线，直达东盟、欧洲、中亚的开放口岸……

　　湖南省第十一次党代会报告首次将“创新引领、开放崛起”定位为未来5年湖南经济社会发展的总战略，并提出“实现由内陆大省向开放强省转变、建设内陆开放新高地”的战略目标。

　　6日至9日，湖南在长沙举行开放强省培训班，邀请国务院发展研究中心的专家和广东省商务厅、天津滨海汽车零部件产业园的主要负责人，为湖南省开放型经济领导小组成员单位有关负责人，各市州、县市区政府分管负责人，商务局局长、口岸办主任，以及省级以上园区、海关特殊监管区、保税物流中心的主要负责人等集体授课，引领各级官员树立世界眼光，打破内陆省份传统思维定式，加快建设开放强省，努力实现更宽领域、更深层次、更高水平的开放。

　　湖南省副省长何报翔在开班仪式上主动“揭短”：近年来，湖南各地投资环境逐年改善，但差距仍然很大。“部分地方政府不讲诚信的情况仍然存在、湖南的投资成本还不够低、投资洼地还未形成。”

　　“搞好开放型经济招商引资是关键，各级地方政府要主动出击引进外来投资。”何报翔表示，招商引资工作首先要改善投资环境，在招商引资过程中，做不到的不要承诺，说了的一定要做到，切忌“开门招商、关门打狗”的情况发生；要提高对外开放意识与能力，加强与对外文化、经济交流合作，扩大对外开放“朋友圈”。

　　国务院发展研究中心部长赵晋平从自贸区制度创新以及如何打造湖南开放新优势，向培训班学员介绍东部发达地区尤其是自贸区开放发展的经验；天津滨海汽车零部件产业园管委会主任张鸿儒围绕招商引资转型升级与创新方面，讲述对开放型经济发展过程中碰到的重点问题、难点问题；广东省商务厅副厅长陈越华也将向湖南官员传授开放发展的新理念、新做法。

　　湖南省商务厅厅长徐湘平介绍，湖南在区位、产业、口岸等方面都具备了发展开放型经济的优势，湖南从内陆大省向开放强省转变已经奠定良好基础。统计数据显示，“十二五”时期，湖南实际利用外资额度年均增长17.4%、内联引资年均增长16.4%，内外资总量据中西部前列，吸引了139家世界500强企业落户湖南。

　　除了吸引“万商入湘”的优势之外，徐湘平认为湖南企业还具备大步“走出去”的优势。“与沿海省份‘高大上’、沿边省份结构单一的产业和体系不同，湖南以传统优势产业为主、先进适度的产业结构更契合‘一带一路’沿线国家的需求，非常适合走出去。”

　　徐湘平介绍，湖南即将出台《湖南实施开放崛起战略发展规划》、《湖南开放崛起的实施意见》，将“开放崛起”战略落实到具体行动上，加快实现湖南开放型经济实现跨越式发展。