湖南发挥外侨职能优势 打造内陆开放新高地

　　中新网长沙3月15日电 (刘曼)内陆省份的对外开放程度、侨务资源优势不如沿海，“十三五”规划开局之年，中部大省湖南正谋划如何拓展外事侨务工作，更好地为地方经济建设服务、为侨服务。

　　15日，湖南省外事侨务工作会议召开，湖南省外事侨务办公室主任肖百灵总结2015年全省外事侨务港澳工作，14个市州及67个省直部门和相关单位的外事侨务部门负责人齐聚一堂，共同研究2016年以及“十三五”时期湖南外事侨务港澳工作。

　　 积极对接“一带一路” 提升对外开放水平

　　湖南虽地处内陆，但随着市场体系越来越完善，对内对外经济融合度越来越高，湖南“一带一部”区位优势、交通枢纽地位愈发凸显，不沿边、不靠海的空间地理阻隔正在被打破。

　　“促进内外联动发展，首先要树立开放理念。”肖百灵认为，推动开放发展，就是要把开放作为发展的内在要求，着力研究国家对外开放战略，从中找机遇；着力研究国际市场，从中找需求；着力研究国际资源，从中找项目，加快构筑对外开放新格局。

　　东盟是湖南对接“一带一路”建设的重点区域之一。近年来，湖南省外事侨务部门立足自身实际，加强与东南亚国家交流合作，促推万象至长沙直航航班正式开通，马来西亚登嘉楼州与湖南省签署合作备忘录和友好省州关系意向书。岳阳也依托地缘优势，主动融入“一带一路”战略，服务“一区一港四平台”建设。

　　2015年10月，湖南主办了“海上丝绸之路主流媒体湖湘行”活动，邀请东盟6国11家媒体来湘采访，掀起东南亚主流媒体集中报道湖南的热潮，提升了湖南在东南亚国家的知名度。

　　2016年，湖南将进一步通过高层互访，推进友城结好工作，加强与“一带一路”国家驻华使领馆联系，为企业“走出去”牵线搭桥。

　　 发挥部门职能优势 服务群众开放需求

　　2015年，湖南积极开展引进国外智力工作，省外国专家局指导、协助各类引智主体引进外国专家近5000人次；接待涉侨团组30余批400多人次，港澳团组29批1500余人次，承办国务院侨办第32期海外侨领研习班，为6家单位和企业授牌“湖南省港澳交流基地”。

　　此外，湖南省外事侨务办还积极开展归侨侨眷职业技能培训班、侨界义诊医疗等侨爱工程关怀活动，全省外事侨务系统争取华侨华人和港澳同胞捐赠款物近3800万元。新增18家侨资企业为重点联系服务单位，推荐3家侨资企业获“国务院侨办重点华侨华人创业团队”称号。

　　“这些数据均表明，通过外事侨务职能优势，加深了湖南对外合作交流。”肖百灵介绍，2015年，湖南老年归侨生活补助标准由每月200元提高至260元，居全国前列，进一步激发海外侨胞、归侨侨眷建设湖南的积极性。

　　肖百灵透露，今年，湖南省外事侨务办将组织“第八届世界华侨华人社团联谊大会”代表来湘考察活动，推动“侨梦苑侨商产业聚集区”落户长沙高新区，举办“海外华裔青年企业家研修班”等活动；配合做好海外联谊和人才引进公共平台建设和实施工作，激励海外侨胞为湖南、为家乡发展贡献智慧和力量。

　　 主动作为打造品牌 实现“十三五”良好开局

　　“‘十三五’时期，面临总体有利的国际国内大环境，湖南正处于重要的战略机遇期。”肖百灵认为，“十三五”规划期间，国家将实施中国制造2025，实施“互联网+”行动、完善对外开放战略布局、开展国际产能合作等重大战略、重大工程和重大举措，都将为湖南发展带来重大机遇和政策利好。

　　湖南省各级外事侨务部门在打造外事侨务工作品牌方面，也取得了一些突破。2015年“第五届中国芷江·国际和平文化节”，作为纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年活动的重要组成部分，成功将抗战文化升华为和平文化。

　　实践证明，打造外事侨务港澳品牌活动，有利于集中体现和发挥外事侨务港澳工作的优势和作用，有利于整合社会各阶层、各部门的智慧和力量。

　　肖百灵强调，湖南各级外事侨务部门要进一步立足实际，围绕本地区党委、政府重大部署和工作举措，精心打造主题鲜明、重点突出的特色品牌，不断提高外事侨务港澳工作的特色和水平。

　　“要清楚外事侨务部门的职能特性就是服务。”肖百灵说，在“三个服务”上实现新作为，既是今年乃至“十三五”时期指导全省外事侨务港澳工作发展的重要思路，也是衡量全省外事侨务港澳工作成败好坏的重要标尺。她要求全省各级外事侨务部门要扎实推进，通过一个个实实在在的项目、活动来实现全省外事侨务港澳工作“十三五”良好开局，为湖南如期全面建成小康社会贡献力量。(完)