湖南华容筑牢农机安全监管基石
16.02.2016 17:23
本文来源: 农业机械化信息网
“村村响”让法律深入机手心中
为了将法律法规向广大农机手普及，湖南省华容县监理所曾经尝试利用手机短信、发放宣传资料、制作宣传广告等形式，无奈收效甚微。后来发现利用“村村响”效果奇好，早上利用村里的广播在农机手作业前“强行灌输”，不管他听不听，广播都在他耳边说，就算他没听进去，他的家人朋友听进去也会叮嘱，这样使各种法律法规及机手操作注意事项能灌输到他们心里，落实到他们的日常行为中。
只有对法律抱有敬畏之心才能深知立法的含义，执法的目的和意义，才能更好地宣传和运用法律，才不会叹息“没有路权”，“缺乏手段”。农机监理真正需要的是一个为“三农”服务的平常心。
踏实做事才能得到百姓认可
“文明监理，优质服务”，依法依规依程序办理农机监理业务，实行“首问负责制”和“责任追究制度”等，这些规定需要脚踏实地的落实，才能得到老百姓的认可。华容县监理所多方筹措，对办证大厅进行了提升改造；对窗口服务高标准严要求，着重规范文明用语，从接待要求上下功夫，“让每一位前来办事的人都有到家的感觉”是该所的宗旨。为此，该所将业务水平高、法律意识强、个人素质好的监理人员安排到一线窗口，实行微笑服务。这些年，该所出现了“零投诉”，足以说明老百姓对监理人的认可。2014年华容县农机安全监理所办证大厅被湖南省农机局授予“为民服务、创先争优”全省农机安全监理示范窗口。
理顺监管渠道，布局安监网络
近几年来，华容县监理所结合农机安全生产“打非治违”、“全国安全生产月”活动，“平安农机”创建以及全省“为民服务、创先争优”示范窗口建设等，着重在体制建设上做文章。2014年8月9日，由监理所拟方案，华容县委办、政府办牵头，联合相关部门单位在全县范围内展开了一场为期3个月的农机安全生产大整治大排查活动，这是华容农机史上破天荒的第一次。通过这次整治，农机监理工作得到了各级党委政府的重视，农机安全生产监管由过去的行业行为、部门行为转变为政府行为。2015年，华容县创建全国“平安农机”示范县进入了冲刺阶段，列入到了华容县委、县政府2015年“六大工程”之一。全县严格按照创建全国“平安农机”示范县的要求，落实了专项保证资金；每个乡镇都配备了一名专职农机安全专管员，乡镇政务服务大厅建立了专门的农机办事服务窗口，每个村场都配备了一名农机安全协管员。同时，要求在农机安全生产隐患产生的每一个环节都要有监管人员值守巡查，进一步健全和巩固了覆盖县、乡、村和农机户的四级农机安全生产监管网络，实行层层监管，环环相扣，使农机安全监理“源头管理”的真正内涵得到落实。
2015年8月，华容县创建全国“平安农机”示范县高标准通过省级验收。农机监理在这几年的工作中，彻底打通了农机安全监管的各个环节，一步一步稳打稳扎，全面开花。
联合执法化解“无路权”窘境
2015年华容县农机监理所主动和公安交警对接协商，将道路农机安全纳入到了交通安全委员会统一整治行动规划，整治行动以交通安全委员会的名义发文到各乡镇，辖区中队和派出所，提高了整治规格、规模和整治效果，提升了农机执法的影响力，有效化解了农机安全监理执法“无路权”的尴尬。另外，主动参与和交警、道路运输管理部门的联合“治超”行动，重拳打击上道路行驶拖拉机超载、擅自改装改型和违法载人等现象。仅2015年5月的联合行动中，就集中查处了违法违章拖拉机35台次。参与和安监、消防的联合行动，及时排除安全隐患3起。过去几年，上道路行驶盘式拖拉机不按技术参数改装平板挂车，一时间成了农机安全的一大隐患。监理所将此作为专题向公安交警汇报，请求在全县范围内开展专项整治活动，并迅速拿出整治方案。交警大队相当重视，迅速以交安委的名义下文到各乡镇和相关部门，组织相关部门在全县范围内展开了一场为期8个月的整治行动，查处违法违章车辆105台，有效遏制了变型拖拉机和上道路行驶拖拉机的违法违章行为，重拳打击了擅自改型改装行为，掐灭了事故产生的源头，保障了广大人民群众生命财产安全。
本文来源: 农业机械化信息网
16.02.2016 17:23