湖南全省公车下月开始喷涂统一标志

　　全省公车下月开始喷涂统一标志

　　省机关事务管理局公布“省直公车购置流程图”，多环节从严控制

　　潇湘晨报记者 梁美兰 长沙报道

　　湖南公车制度，在改革的“破”与“立”中重生。历经7个月，省直公车改革1000多辆处置车辆经过11场公开拍卖大部分已“变身”为千家万户的用车，剩余的百余辆也将在国庆前后迎来新主人。省直公车制度改革走到“破”的尾声。

　　与此同时，省直公车制度改革的“立”无缝对接，“新常态”下公车的购置和使用接受严格管控。下月开始，全省万辆公车将陆续喷涂统一公务用车标志，全方位接受社会监督。

　　湖南省直公车改革，取消掉119个省直党政机关的公车2108辆（占总量的47%），保留公车2407辆。如何处理好取消的公车和管理好保留的公车，在湖南车改方案的设计者之一、省机关事务管理局国有资产管理处处长邓东亮看来，是一个“破”与“立”结合的过程。

　　日前，省机关事务管理局公布了“省直公车购置流程图”，一张新车购置申请单，亦要经过重重审查、评估“摸清底子”后方能获批。全省公车下月将开始喷涂统一标志，接受全社会监督。

　　最后百余辆“退役”公车国庆前后拍完

　　“现在还剩下100多辆处置公车待拍卖，还拍两场。”9月21日，邓东亮告诉记者。

　　据了解，省直公车改革处置车辆将在国庆假期后不久开展最后的第13场拍卖，有四五十辆警车在网上公开拍卖。据悉，长沙市车改处置公车也将在10月中旬开启首拍。其他市州的处置公车也将陆续开展拍卖。

　　2014年9月，湖南启动公车改革工作，成立了省公务用车制度改革领导小组，制定了《湖南省公务用车制度改革总体方案》《湖南省省直党政机关公务用车制度改革实施方案》以及《湖南省省直党政机关公务用车制度改革车辆处置方案》等配套文件。2016年3月，《湖南省省直机关公务用车使用管理试行办法》出台。目前，各市州的车改也在稳步推进。

　　“从全国范围来看，湖南的车改进度不是最快的，处于中等水平，但却是最为扎实的，实现了‘破’与‘立’的同步进行。”邓东亮介绍，“早在车改方案制定之初，我们就同步着手新情况下公车使用管理办法的研究。”

　　将来有望在手机APP上实现就近派车

　　湖南的公车改革，在新制度“立”的阶段，做到了超前谋划。除了公车购置、审批的严格把关，在公车的监督和信息化管理上，湖南也将很快“上马”新措施。

　　记者从省机关事务管理局了解到，全省公车下月将开始喷涂统一标志，接受全社会监督。“计划10月底完成省本级公车喷涂，全省争取在年底前完成。”邓东亮透露。

　　“公车将完全在阳光和民众的眼皮底下运行，一旦发现公车私用、公车乱用的行为，可向纪检部门、公车主管部门举报。”邓东亮说。

　　与此同时，湖南也开始着手将全省所有的公车纳入统一的管理系统。省机关事务管理局正在开发基于电脑和手机的公车管理平台，将来，公车的申请、调度、使用和监管都可在这个平台上实现高效管理。

　　目前机关派车，基本上是以传统的派车单方式进行，申请人必须到单位填写车单还要给领导签字。邓东亮介绍，这个平台运行之后将有望实现手机APP上申请、批车、派车，“基于卫星定位，甚至可以实现向申请人调派出离他最近的车辆，节约时间也提高了工作效率”。

　　观察

　　公车改革改的也是观念

　　全国自上而下的这一轮公车制度改革，在很大意义上是向“官本位”思想动真格。湖南大刀阔斧地“砍”掉两千余辆省直机关的公务用车，究竟效果如何？保留的车辆是否够用？

　　从邓东亮的观察来看，“省直机关的公车处置接近尾声，实现了平稳过渡，很多单位的车是足够用的，大家正渐渐养成习惯，在交通补贴范围内自主选择各种出行方式。”他说，公车制度改革就要改生活方式、转观念，不仅是表面上的减少公车、规范公车使用，而且是践行节约型、廉洁型机关建设的需要。

　　9月初，湖南省直机关统一“晒”2015年的“三公”经费结算。记者观察发现，绝大多数省直部门在2015年未购置新的公车。“这说明车改还是改得比较到位，真正管控住了公车。”邓东亮说。

　　他介绍，在公车专项治理之前，公车购置的管理较为宽松，以省直机关为例，有多个部门多头管理的现象。车改后，省本级部门要买公车，均要从公车编制、购车标准、资金来源等环节，由省机关事务管理局作为主管部门从严控制。

　　“车改期间暂时停止公车更新，只有很少量特种公车的更新和购置可以批，其他的公车购置原则上不批，‘口子’前所未有地紧。”邓东亮说，特种公车即固定搭载了特定专业设备的公车，如救护车、科普宣传车、环保检测车等。

　　目前，省本级的党政机关、事业单位要购置新公车，必须到省机关事务管理局按审批程序办理，“交警部门没有看到我们的公车购置注册证明，即便买了新车也不能上牌。”邓东亮说。记者梁美兰