湖南：以铁的担当确保换届风清气正
湖南把换届风气作为检验管党治党成效的试金石——
以铁的担当确保换届风清气正
“我们以强烈的政治责任感，过硬的措施，从严从实完成了督导任务。”1月11日，湖南省纪委党风政风监督室主任林彰良告诉记者，该省14个市州开完“两会”，市州人大、政府、政协的换届选举圆满结束。
为加强换届风气监督，元旦一过，湖南省委派出的14个现场督导组98名同志就奔赴各市州，开展换届选举工作的督导。
2016年是湖南省市县乡四级领导班子同步换届之年。湖南省委把抓好换届作为首要政治任务，已经完成的省党代会换届和市州、县市区人大换届选举，更是被参与者称为“史上最严”——组织严谨、纪律严明、要求严格、工作严实。
把换届风气监督列为重中之重
“把抓好集中换届作为当前全面从严治党的首要政治任务。”这是湖南省委立下的“军令状”。
从2016年初开始，湖南省委常委会议先后16次研究部署换届风气监督工作。2016年3月，湖南省委下发《关于加强换届风气监督的实施意见》之后，明确提出实行“约法三章”“三个一律”。召开加强换届风气监督工作视频会议，“一竿子”直接开到县、乡一级。
同年9月1日，湖南省委书记杜家毫主持召开省委常委会会议，听取换届风气监督情况汇报，要求严肃换届纪律。9月9日，在与各市州委书记座谈时，杜家毫进一步明确要以铁的纪律措施保证换届风清气正。当月，杜家毫还先后在省纪委、省委组织部调研，要求进行坚强有力的现场督导，并到衡阳检查指导换届工作。
为层层压实责任，湖南省委领导与市县党委书记、纪委书记、组织部长以及重点岗位干部开展谈心谈话，要求认真履职尽责、净化换届风气。换届以来，全省各级共开展谈心谈话11.7万人次。
省委领导的“言传身教”，对全省各级领导干部发出掷地有声的“动员令”。
汲取衡阳破坏选举案惨痛教训
针对中央巡视“回头看”反馈意见有关换届风气的问题，湖南省委常委会以及各市州、县市区四大领导班子，均以“深刻反思衡阳破坏选举案教训，切实加强换届风气监督，努力营造良好政治生态”为主题召开民主生活会。
按照省委要求，湖南省纪委把严肃换届纪律作为严肃政治纪律的首要任务来抓。
“政治生态的修复非一朝一夕所能完成，一定要有战战兢兢、如履薄冰的紧迫感和危机感，确保类似衡阳破坏选举案的问题不在湖南重演。”2016年6月1日，湖南省加强换届风气监督工作调度会在衡阳召开，省委常委、省纪委书记傅奎在会上“敲打”：在换届中，干部晋升需求大，而领导职数有限，一些人为了个人目的孤注一掷、铤而走险，搞拉票贿选和非组织活动，切不可掉以轻心、麻痹大意。
同年7月21日，傅奎又专门参加了衡阳市委常委会的“两案”(衡阳破坏选举案、李亿龙严重违纪案)反思专题民主生活会。
傅奎先后约谈14个市州委书记、纪委书记，就严肃换届纪律提出要求。同时，省纪委向全省发放《不可触碰的底线》《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》和《严肃换届纪律文件选编》共6万多套(册)，组织党员干部观看警示片5000余场次，使党员干部时刻绷紧换届纪律之弦。
湖南省纪委还会同省委组织部累计抽调320人次，先后组建50个督查督导组，加强对全省换届风气的全程监督、全面监督。
“代表们入住的酒店到处都悬挂着会风会纪的要求和纪律，甚至在我们床铺的旁边都有‘九个一律’纪律要求。”郴州市人大代表张丹凤告诉记者，1月4日至10日，该市召开“两会”，进行人大、政府、政协换届选举，市委的换届风气监督组派出74名监督人员，对换届会风会纪进行全程纪实监督。
严查违反换届纪律突出问题
“没有想到这次政协换届这么严，不仅接受履行职责培训，还签订《严守换届纪律承诺书》。”2016年12月28日，龙山县政协干部师明桥告诉记者，该县取消拟推荐的38名县人大代表人选、15名政协委员人选资格。
这是湖南以铁的纪律铁的担当“零容忍”查处违反换届纪律突出问题的一个缩影。
从换届工作一启动，湖南就严格人大代表人选标准，列出15条负面清单，把政治素质不过硬、道德品行不够好、履职能力不够强等不宜担任人大代表的人选挡在门外。
“徐家井街道姜某受到党内警告处分，还在影响期，不能提名为人大代表……”永州市实行“三审双查”制度，严把提名关，该市在审查过程中被取消提名资格的有106人。
2016年6月下旬，在换届考察的敏感和关键时期，衡山县检察院检察长聂志文以即将调离衡山县为名，邀请县委常委、政法委书记王新国聚餐。衡山县委常委、组织部长、统战部长姚宇旺等4人参与，另5人作陪，在县城附近一家土菜馆聚餐。上述11名干部还违规使用5台公车、警车，造成了极坏的社会影响。最终，这11人分别受到了党纪政纪处分和组织处理。
2016年，湖南共受理违反换届纪律问题举报463件，处理535人，其中县处级干部19人、乡科级干部218人，给予党纪政纪处分229人、组织处理315人，移送司法机关处理9人。全省共通报典型案例89期、687人次。省纪委、省委组织部公开通报典型案例13起，点名道姓曝光53人。(记者 邹太平)