湖北省国税局分类分级管理 稽查精准高效
湖北省国税局按照“做实省局、做强市局、做专县局”的思路,大力推行分类分级稽查,明显提高了查案效能,有效防范了税收风险。
据介绍,湖北省国税局以重点税源户为对象,参照企业年销售或营业额、应纳税额、纳税遵从度和最近3年内接受纳税检查等情况,将税源户分成若干等级或类别,分别由县、市、省三级稽查部门,有针对性地实施稽查。同时,在加强稽查案例分析的基础上,梳理重点税源户在纳税上存在的普遍性和代表性问题,研究制定税收风险管理和规范企业财务管理的措施,做到“检查一户企业,规范一个行业”,促进税收管理水平的提高。
统计数据显示,2014年,通过实施分类分级稽查,湖北省国税局稽查局直接派员检查25户企业,查补收入7.99亿元。各市、县国税局稽查部门检查企业258户,查补收入6.22亿元。
“从实践情况看,推行分类分级稽查是积极有效的。”湖北省国税局总经济师陈煜介绍,通过实行分类分级稽查,整合三级国税局的税务稽查资源,实现精兵突击,攥紧了拳头,打击更加精准、有力有效。同时,稽查过程中,采取异地检查、交叉检查等方式,统一案件认定标准及处罚标准,规范案件审理和执行,减少了人为干预,防止了自由裁量权滥用,规范了稽查执法行为,提高了稽查办案质量。
“作为最能体现税收执法刚性和权威性的关键环节,税务稽查工作往往需要直面征纳矛盾和利益冲突。而分类分级稽查的实施,既发挥了稽查惩戒效应,引导了纳税遵从,又巧妙化解了征纳矛盾,促进征纳合作共赢。”黄冈市国税局稽查局局长刘磊民的一番话,道出了税务稽查一线工作人员的真切感受。
作为2014年省属级重点税源企业检查的对象之一,华新水泥股份有限公司接受了湖北省国税局稽查局的重点检查,该公司财务部长吴昕对这次检查的感触很深:“看到省里的税务人员下来查账,刚开始担心过不了关,后来发现他们其实是在帮我们规避涉税风险,这对企业长远发展有利无害。对此,我要点个赞。”