海南省国税局积极备战“营改增” 切实打好主动仗

　　2016年3月5日，李克强总理在第十二届全国人大第四次会议上所作的政府工作报告中明确今年5月1日起全面实施“营改增”。鉴于此次“营改增”扩围涉及纳税人户数众多，情况复杂，海南省国税局主动作为、提早行动，紧锣密鼓做好“营改增”试点扩围全面实施前的各项准备工作。
　　征管信息交换是“营改增”推行过程中的一项重要工作内容，也是深化国、地税合作的一个重要方面。海南省国税局在充分总结前期“营改增”试点扩围工作经验的基础上，主动加强与海南省地税局的沟通协调，商请其提供建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等行业纳税人的相关涉税信息，在时间上争取主动，取得省地税局的大力支持与配合。
　　为应对即将纳入试点的近24万户纳税人的自开和申请代开发票工作，海南省国税局及时调整了2016年上半年增值税普通发票印制计划，新购置了两台防伪税控加解密服务器，对代开专用发票税控设备进行了升级和扩容，并要求各市县根据实际对办税服务厅进行改扩建、增设代开发票窗口、安装ARM自助办税终端等，以缓解“营改增”试点扩围后各办税服务大厅的压力。
　　为了使全省各级税务干部更好地适应“营改增”试点扩围工作需要，该局特邀安永会计师事务所的四位税务咨询专家围绕建筑业、房地产业、金融业、生活服务业的行业特点、现行营业税征收情况、“营改增”需重点关注的问题等，进行了深入细致的阐述讲解，使税务干部对扩围行业有了进一步认识，对将来可能碰到的税务征管问题、政策难点做到心中有数、手中有备。
　　为了帮助试点纳税人顺利实现税制转换，该局集中整理了目前有效的“营改增”相关政策法规，汇编成册，内容包括基本政策规定、零税率和免税政策规定、一般纳税人认定政策规定、纳税申报政策规定、征收管理和发票管理政策规定、防伪税控管理政策规定、汇总纳税政策规定和文化事业建设费政策规定等，为‘营改增’扩围做好充分的政策准备;派出了业务骨干送教上门，向纳税人讲解实施增值税的基本政策规定、专用发票开具和抵扣、所得税申报表的变化等重点和难点内容。
　　旅游产业是海南重要的支柱产业，作为“营改增”实施后旅游产业的主要税收征管部门，该局及时组织人员深入旅游行业开展调研，撰写了《营改增全面实施对海南省旅游产业的影响分析》一文，通过分析海南旅游产业经济、税收现状，从经济决定税收、税收反作用于经济的角度，深入剖析营改增全面实施后对旅游产业的影响，并提出相关建议。
　　目前，“营改增”全面实施已进入倒计时，面对时间紧、任务重的巨大压力，该局已制定出详细的试点工作实施方案，将营改增工作任务作了详细的分解，明确了工作职责、时间表和路线图，全体税务干部已做好了充分准备，确保“营改增”在海南省的顺利实施。