浏阳市:定位两个中心,率先建设全域美丽乡村示范县(市)
星辰在线3月23日讯(星辰全媒体记者 刘佳) “‘十三五’时期，浏阳将致力建设省会副中心和湘赣边区域性中心城市，打造实力浏阳、智慧浏阳、美丽浏阳、幸福浏阳。”这是浏阳市委在今年十一届十六次全体(扩大)暨经济工作会议上对全市发展所作的定位。
近年来，浏阳市委、市政府始终保持奋进有为的状态，以忠诚信念、担当精神、实为干劲赢得人民群众的信赖和好评。在省委教育实践活动办公室组织的民调中，浏阳市群众满意率居长沙市九区县(市)第一。
确定“两个中心”的战略定位 引领浏阳经济社会发展、
(浏阳将致力于打造湘赣边区域交通物流中心、科教文卫中心、金融贸易中心、创新创业中心。浏阳市政府办 供图)
“十三五”开局之年，在今年年初的浏阳市委经济工作会议上，浏阳明确了“两个中心”的发展定位。“‘两个中心’指的是浏阳将致力建设省会副中心和湘赣边区域性中心城市。”
“省会副中心”主要侧重融入长株潭，致力打造省会功能配套基地、新兴产业发展高地、都市休闲度假胜地;“湘赣边区域性中心城市”则主要突出浏阳在湘赣边地区的辐射作用，致力打造成区域交通物流中心、科教文卫中心、金融贸易中心、创新创业中心。
目前，浏阳已联合周边的上栗县、井冈山等9个县市，共同发布了《浏阳共识》，将在基础设施互联互通、产业发展合作协作、安全稳定联动联防等方面开展务实合作。
同时，湘赣边区域合作也将反哺浏阳经济的健康稳定发展。“据统计，2015年浏阳平均每销售5套房子就有1套被域外居民购买，域外购房率比前年增长1倍。”
“要让湘赣边区域的人流、物流、资金流、信息流、产业流在浏阳广泛汇集，努力抢占开放发展制高点。”“致力打造跨省区域合作示范区、开放型经济创新引领区。”曹立军在今年年初的浏阳市委十一届十六次全体(扩大)暨经济工作会议上指出。
当前，湘赣边区域合作经济带已纳入国家长江经济带发展规划和长江中游城市群发展规划。浏阳市委、市政府也丝毫不懈怠，积极加快推进浏阳—上栗、浏阳大围山—铜鼓大沩山共建区建设，以推动湘赣边合作更上一个台阶。
不断创新举措，以改革创新和项目建设推动发展
(浏阳明晰了全市七大板块园区的发展定位。浏阳经开区 供图)
说起浏阳的经济，大多市民的印象还停留在千年“花炮之乡”。如今的浏阳，电子信息、生物医药、机械制造等产业已与花炮产业齐头并进，他们以改革推动、创新驱动、区域带动、项目拉动、城乡联动为抓手，全力推进全市的小康建设。
在创新驱动方面，浏阳全市明晰了浏阳经开区、制造产业基地、两型产业示范园、浏阳河文化产业园、花炮产业集中区、浏阳河生态经济示范区、大围山国家级生态旅游示范区等七大板块园区的发展定位，以推动项目、资金等向板块园区集中，不断加快转型创新发展步伐。
从2013年起，我们先后推行制造产业基地和永安镇‘园镇合一’、大围山‘一园带四镇’等管理模式，着力理顺园镇管理机制，减少行政内耗，促使园区、乡镇各尽其责、各显其长，推动了园镇深度融合、协调发展。” 浏阳市委副书记、市长余勋伟表示，在体制机制上，浏阳一直不断创新，勇于突破。
据星辰记者了解，浏阳制造产业基地财税收入突破10亿元大关，大围山森林公园旅游收入连续三年实现翻番。2015年，浏阳实现地区生产总值1112.8亿元，增长12.2%，连续四年主要经济指标增速稳居省、市前列，连续四年获得长沙绩效考核县(市、区)组第1名。
(今年，浏阳市还将对200家花炮企业进行整合，促进花炮生产提质改造。浏阳市政府办 供图)
由于传统花炮企业数量多、规模不一，浏阳提出整个产业要坚持整合提升。“引导大型花炮集团加大兼并收购力度。近三年，全市完成整合花炮企业300家，今年还将整合200家。通过做‘除法’，企业节约了生产资源、提高了产业效益，同时产业安全得到提升。”
坚持“生态美城”，打造“湖湘宝地、美丽浏阳”
“乡乡有美景，路路有风景，千年古县浏阳，总有一款美丽景致令你钟情。” 连片的油菜花海绚烂无比，惟妙惟肖的稻草艺术点缀其中，潺潺的溪水、整洁的民居、无数的笑脸……
近年来，浏阳市将传统农业与休闲旅游、美丽屋场建设有效融合，因地制宜打造观光休闲农业，通过在屋场内种植千亩连片油菜花及策划花海单车骑行、屋场文艺汇演、摄影采风等一系列大型公众文化活动，吸引了广大游客走进古县、漫步花海、恋上乡村……
一直以来，浏阳打造“湖湘宝地、美丽浏阳”城市形象品牌，率先在全省开展全域美丽乡村示范县(市)创建工作，把美丽乡村建设与旅游工作、农业农村工作、城乡一体化工作、农村精神文明建设工作结合起来。
(从2011年起，浏阳全面开展“城乡统筹、环境同治”行动，将其作为“美丽乡村、幸福屋场”建设的着力点，并推进村容大整治、造绿大行动、道路大畅通、河流大净化，屋场建设全面提质，乡村环境面貌显著改善。刘佳 摄)
同时，将社会主义核心价值观和乡土文化紧密结合起来，使美丽乡村成为道德建设的“宣讲站”和新风良俗的“始发站”。在美丽乡村建设中，浏阳还始终将产业发展作为基础，引导镇村发展油菜花海、稻田农艺等观光农业和无公害蔬菜、小水果采摘等体验农业，鼓励村民开发乡村旅游酒店和农事主题农庄，积极推动休闲农业和乡村旅游走“一村一特色、一镇一品牌”的发展道路，将种养业、精深加工和旅游休闲结合起来，培育了粮食、生猪、油茶、油菜、烤烟、花木、蔬菜、水果八大高效特色农业产业，形成了食品、油料、林(竹)木、茶叶、中药材等农产品加工体系，实现了一二三产业融合发展。
星辰记者在近期浏阳举行的创建全域美丽乡村示范县(市)启动式暨十条休闲农业与乡村旅游精品线路发布会上了解到，目前浏阳已打造美丽乡村示范村40个、创建以环境美、人文美、民风美为内涵的“幸福屋场”400多个，获评了“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。仅去年，浏阳全市乡村旅游接待游客近千万人次，农村居民人均可支配收入为25380元，增长9.5%。
群众满意率居长沙第一 75%公共财政支出用于民生
“因为在《浏阳日报》上看到今天是书记接访，所以一大早就过来反映一些情况。”不久前，大瑶镇居民邓映波来到浏阳市人民来访接待中心，面对面向浏阳市委书记曹立军反映了自己的信访问题。
“如今在浏阳，全体市领导公开接访已成为常态。市民群众要向市委书记、市长面对面反映信访问题可直接在网上查询各位市领导的接访日程安排。”浏阳市政府一位工作人员告诉星辰记者。
近年来，浏阳市还大力推进“八大民生工程”，包括：教育提质扩容、卫生均衡发展、食品安全整治、农田水利建设、畅通浏阳建设、平安浏阳建设、民风淳化、暖心救助。
在公共财政支出中，用于民生事业的投资占75%以上。2014年—2016年，浏阳投入2.4亿元改善农田水利设施、筹集不少于10亿元资金推进教育建设等，对边远地区的71所学校进行了提质改造，新改建乡镇卫生院7所，改造村卫生室108个。
群众满意度是判断政府执政能力的重要标准。浏阳市委、市政府在为民办实事工作上多年的努力也终开花结果：浏阳市群众满意率位居长沙之首。“用当下最时髦的话来说，咱们浏阳人的幸福感和获得感明显提升。”浏阳市民罗先生向星辰记者说。