浏阳市在全国县级城市首推建设领域改革
湖南新闻网浏阳4月13日电 (通讯员 黄康 贺亚玲)12日,浏阳市官渡镇居陵片区棚改(二期)及配套基础设施建设项目获得了该市发改局的立项批复,距离官渡镇工作人员戴明河提交可行性研究报告,只有三个工作日。“神速!”戴明河感慨地说,按照以往的审批流程,完成一个可研批复最少需要一个月左右。
建设投资项目行政审批的提速,得益于浏阳率先在全国县级城市“破冰”实行的一项创新的改革制度:从4月1日起,浏阳所有建设投资项目都采用并联审批的审批模式。
在立项、供地审批、设计批复、施工许可、竣工验收等5个阶段,分别由发改、国土、住建三个部门牵头实行并联审批,其前置需要审批和签章的手续,由牵头部门采取联办的方式进行,不再由业主跑部门签章。
目前,《浏阳市建设投资项目审批改革实施方案(试行)》正式下发。方案试行期为六个月,试行期满后浏阳市政府将根据实施情况再进行调整和优化。
“如果他的资料齐全,可以直接在湖南省投资项目在线审批监管平台办事大厅里上传,甚至不需要到发改局的窗口来。”浏阳市发改局新闻发言人戴圣伟说。
该市水建投规划开发部和招商经营部部长李琪得悉改革的消息后非常高兴。与建设项目审批打过多年交道的李琪坦言,之前办理时会出现各部门交叉提供证明的情况,现在的流程简化多了。
为让改革工作更快地得以落实,涉及改革的各个部门都已启动。4月12日,浏阳市住建局召集人防办、环保局、气象局等13个部门召开了建设工程联合竣工验收工作会,将这项新工作进行了说明安排,并向各部门下发了最新的《浏阳市建筑工程竣工联合验收意见表》,和以往有所不同的是,所有部门的资料审查意见均将由住建部门召开联合会议收集,时间也将缩短成15天。
这项改革对建设领域带来的红利显而易见。浏阳市政府办副主任、市政务服务中心主任谭应启介绍,原来一个政府投资项目至少要跑发改、国土、规划、住建等19个部门,盖30多个章,需要171个工作日才能办结手续。
如今通过改革,建设项目业主进行审批只需一个部门窗口进、一个部门窗口出,避免了反复奔波、多头签章。在办结时间上,按照改革后的流程,政府投资项目仅需要68个工作日,社会投资项目(备案类)仅需要56个工作日就能完成,分别提速103和96个工作日,提速均超过60%以上。(完)