津市市审计助力政府采购工作

近期，津市市财政局根据2017年度同级预算执行审计中发现的政府采购管理不规范、采购效率低等问题，出台了《津市市关于进一步强化政府采购工作的办法》，并按照五“位”一体的工作思路，对政府采购工作进行了整治。

一是职能归位。在全面清理的基础上，厘清职责权限，将被公共资源交易中心肢解、把持的监督管理职能全部收回，从而确保政府采购管理工作依法履职不缺位、不越位、不错位。

二是监管升位。针对存在的社会非常势力强行干预招标、恐吓阻挠投标等扰乱政府采购秩序的严竣现实，形成了由公安经侦干警现场维护公开招投标秩序的机制，对排斥、吓阻投标对象，影响招投标公平公正的，一律依法予以打击，形成了强有力的震慑。

三是制度配位。根据新形势、新要求，进一步完善规章制度。启动电子化采购模式，政府采购项目一律通过网上申报，所有申报、审批手续都通过网上办理；推行验收入库制度，政府采购的物品，一律要按核定的数量、规格、品牌验收入库，验收无误后方能付清货款；取消协议供货制度，以前协议供货的项目，一律走网上竞价的途径。

四是宣传升位。加大向领导宣传的力度，多次向有关市领导甚至政府常务会议汇报政府采购管理方面的政策和问题，以争取领导的高度重视推进工作；加大向有关职能部门宣传的力度，强化各自责任，以争取职能部门的积极支持推进工作；加大向所有采购主体的宣传力度，以政府采购管理政策的深入人心推进工作；加大向公开招标代理机构的宣传力度，专门召开代理机构负责人座谈会约法三章、严明纪律，以代理机构的大力配合推进工作；加大向供货商家的宣传力度，以供货商家的踊跃参与、理解支持推进工作。

五是操作到位。对公开招标的采购，改由采购人在统一的政府采购业务管理系统自行选取代理机构，依法把权力归还给采购人；对公车维修，建立详细而精准的台帐，并坚持逐项核对，让“维修费”这个筐里再也装不进请客送礼等一切非维修支出；对违反程序的采购，实行严格的审查止付制度，只要没有按规定程序采购的，采购办概不认可、支付局概不付款；坚持入库验收制度，涉及政府采购事项报销，必须要有验收人签字，以示负责，采购办不定期对验收入库情况进行核实，防止偷梁换柱、以次充好。(供稿人：赵文婷、卜伍洋  审批领导：李卫)