打好洞庭湖生态环境保卫战 开启全省生态文明建设新征程

　　11月1日上午，省委、省政府召开省市县乡村五级干部电视电话会议，就洞庭湖生态环境专项整治工作进行再动员、再部署、再推进、再落实。省委书记、省人大常委会主任杜家毫强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握总体要求、强化问题导向、坚持精准发力、凝聚共治合力，切实打好洞庭湖生态环境保卫战，奋力开启我省生态文明建设新征程。省委副书记、省长许达哲出席并讲话。

　　省委常委、常务副省长陈向群主持会议，省领导傅奎、王少峰、谢建辉、王柯敏、隋忠诚、戴道晋出席。

　　洞庭湖是湖南的母亲湖，也是全国第二大淡水湖。随着经济快速发展和人口不断集聚，洞庭湖常年积累的生态环境问题越来越凸显，开展专项整治势在必行。此前，省委、省政府已先后召开洞庭湖治理问题专题会议、洞庭湖生态经济区建设领导小组会议；杜家毫还乘船深入西洞庭湖、南洞庭湖和大通湖，实地调研洞庭湖区生态环境保护和治理情况。

　　“这既是洞庭湖生态环境整治的动员会、部署会，更是党的十九大精神特别是习近平总书记生态文明建设战略思想的宣讲会。”会上，杜家毫结合前段调研的情况，既充分肯定历届省委、省政府在洞庭湖生态环境保护和治理方面取得的成效，又直指过去一段时期，因违背自然规律、不重视生态文明建设导致湖区发展留下的“后遗症”。他说，党的十九大鲜明提出了习近平新时代中国特色社会主义思想，生态文明建设战略思想是其重要组成部分。要进一步提高政治站位，保持清醒头脑，痛下决心、握指成拳，在推进洞庭湖生态环境专项整治的生动实践中，做实十九大精神、彰显“四个意识”。

　　杜家毫强调，要把握总体要求、强化问题导向、坚持精准发力，不断增强洞庭湖生态环境治理的坚定性、紧迫性和科学性。要处理好生态建设与经济发展的关系。发展是第一要务、增进民生福祉是发展的根本目的、环境保护是千年大计，这三者要有机统一，决不能割裂甚至对立起来。保护好洞庭湖的生态，就是夯实湖区经济发展的根基。要以新发展理念为指导，打破“靠水吃水”的路径依赖，更好地遵循客观规律，探索走出一条生态建设与经济发展共生共赢的新路。要处理好当前利益与长远利益的关系。集中开展生态环境治理，短期可能会对区域经济有一定影响，但决不会“伤筋动骨”。要学会算大账、长远账、生态账、政治账，以环境保护治理倒逼结构调整和产业转型，推动发展方式“脱胎换骨”，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。要处理好治标与治本的关系。牢牢守住生态底线，努力做到新账不再欠、老账加快还。要处理好重点突破与系统整治的关系。把洞庭湖水环境治理和四水流域的综合治理更好地结合起来，把山水林田湖草作为一个生命共同体统筹起来系统治理；同时，通过河道采砂、畜禽退养、围网养殖、工业污染、生活污水、垃圾处理、湿地保护等一个个具体问题的突破，带动湖区生态环境整体好转。

　　杜家毫说，还洞庭湖一湖清水，是一件造福子孙后代的大功德。各级领导干部要有“功成不必在我、建功必须有我”的境界、“前人栽树、后人乘凉”的胸怀和“行百里者半九十”的清醒，一届接着一届干，常抓不懈、久久为功，努力打好洞庭湖生态环境专项整治这场硬仗，让湖区的天更蓝、山更绿、水更清、人民更幸福。要细化任务、压实责任，具体落实到部门、到市县、到单位、到个人。要加强领导、统筹协调，以“河长制”为切入口，党政同心、上下联动，形成“一盘棋”。要严格监管、严肃问责，敢于“亮剑”，严厉打击各类违法违纪行为，坚决斩断环保问题背后的腐败利益链条和黑恶势力。要全面动员、依靠群众，进一步增强主人翁意识，营造全民参与、全程共治的浓厚氛围。

　　许达哲指出，要坚决贯彻新发展理念，端正发展观念，落实“以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展”要求，切实抓好洞庭湖生态环境专项整治，真正让绿水青山成为湖南亮丽的名片。坚持问题导向，坚决完成环境治理年度任务。认真抓好中央环保督察反馈问题整改和洞庭湖水环境综合治理“五大专项行动”、全省环境治理“夏季攻势”的任务落实，切实解决河道采砂、湖库水产养殖、湖区及周边生活废水和垃圾污染、黑杨种植破坏生态等突出问题，深入推进沟渠塘坝清淤增蓄、畜禽养殖污染整治、河湖围网养殖清理、河湖沿岸垃圾清理、重点工业污染源排查等专项行动，加大工业园区污水集中处理、城市黑臭水体整治等项目力度，下定决心、下大气力，切实改善湖体水质。启动实施“三年行动计划”，坚决打赢洞庭湖生态环境治理攻坚战。大力推进退林还湿、退养还净，调查研究、逐步推进退田还湖。加快实施一批重大项目、重点工程，稳步实现黑臭水体治理、畜禽养殖粪污处理、沟渠塘坝清淤、湿地功能修复“四个全覆盖”和城乡生活污水及垃圾处理率、农村安全饮水普及率、血吸虫防控率“三个提高”。坚持人与自然和谐共生，构建湖区生态环境现代化建设新格局。推动多规合一，坚持 “一张图”管总、“一盘棋”推进，创新政策投入，抓住重点项目、重点企业，从严压实责任，增强“狠抓落实本领”，以落实河长制为抓手，推进依法治湖、科技治湖、协同治湖、社会治湖，打好洞庭湖生态环境专项整治攻坚战。

　　会上，副省长隋忠诚作了洞庭湖生态环境专项整治工作报告。省发改委、省水利厅、岳阳市、常德市、益阳市、长沙市望城区主要负责人作了表态发言，与会人员观看了洞庭湖生态环境专项整治专题片。