泸溪财政“小蛋糕”做活民生大文章

　　湖南新闻网泸溪12月18日电(通讯员 向民贵 向晓玲)走进投资6700万元的319国道泸溪县白沙至武溪公路(六车道)路面改造施工工地，展现在眼帘的是一台台运送筑路物资的车辆来回穿梭，压路机声隆隆不停地在压平路基，民工们一派火热的劳动喜人景象，整个工程可在月底全面竣工。这是该县加大民生投入，强化基础设施建设570多个项目其中的一个特写镜头。近年来，泸溪县坚持“用小财政办大民生”的理念，建立健全民生投入机制，做到新增财力的80%以上用于民生、民本、民利的惠民、富民项目投入，累计投入各类民生财政资金48.1  亿元，有效改善了群众生产生活条件，进一步提高了城乡百姓幸福指数。

　　突出民生改善，实施富民工程。去年以来，泸溪县投入扶贫资金8176万元，实施了572个农村产业发展、基础设施与生产生活条件改善的民生项目，办了一批群众最需办的好事和难事，有效地推动了扶贫开发进程。投资1.18亿元用于五小水利、中小河流治理、小型农田水利项目、峒底电站以电代燃项目共治理病险水库3座，完成小流域治理项目2个，维修山塘89口，新建人畜饮水工程20处，打井222口，修建蓄水池318个，解决了6.7万人饮水困难；公路投资5809万元，新修、整修农村公路76公里，解决了5.8万人行路难；斥资600万元支持扶贫对象进行危房改造465户，帮助9299人实现了民有所居。捆绑产业建设资金2600万元，建了潭溪万亩椪柑科技生态示范园、生产加工项目建设，在全国各大城市设立了一批优质椪柑外地定点直销窗口。大力发展以浦市铁骨猪为主的畜牧业，发展山羊1.7万只、生猪2.2万头、养殖示范大户268户，并种植以蔬菜、烟叶、水果、药材等为主的特色产业8.5万亩。投入“两项制度”财政试点资金1300万元，帮扶贫困农民3.3万人。依托省、州培训基地，组织500多名贫困农民参加各培训基地学校举办的免费技能培训，选派60名农村技术骨干到安江农校参加了种养业技术培训，免费培训了150个村的村官，举办各类实用技术培训112期，培训农民1.3万人次；通过各类技术培训，有效地解决了全县农村农业技术人才匮乏的局面。投入255万元，救助贫困大学生422人、中小学生453人。

　　突出群众最现实的生活需要，倾力打造惠民工程。该县健全“三农”投入机制，保障涉农资金足额到位，涉农项目38项，补助金5.2亿元；兑付“家电下乡”汽车、摩托车、“家电以旧换新”补贴金2101万元。同时，推进农经作物保险，投资2270万元，用于全县烟叶、水稻、油茶、母猪和公益林等投保。

　　突出群众最关注的热点难点，全力打造利民工程。近年来，该县优先发展教育，加大教育投入，斥资9.2亿元，化解农村义务教育债务4298万元，提高了城乡均衡教育水平，加快了教育强县步伐。斥资5869万元，用于土地综合治理和农业产业化项目建设，完成中低产田改造2.3万亩；投入“一事一议”财政奖补金2541万元，用于村间道路修建、硬化、灌溉渠道等建设；投放3.22亿元，用于农村人饮、公路、病险水库加固等，使全县11万百姓告别了饮水难和行路难。同时，累计支出6.91亿元城市设施建设费，城市品位显著提升；并投入691万元完成村级组织场所建设56个。

　　突出群众最期盼的民生保障，着力打造助民工程。该县按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”原则，仅新型农合、城乡低保、农村五保、养老保险、保障性安居工程等社会民生投入达15.9亿元，有力推进了社保体系建设，确保了全县困难群众、低收入群体和弱势群体“老有所养，病有所医，劳有所得，住有所居”，受益群众赞不绝口。

　　突出资金监管关键，奋力打造廉政工程。全县累计完成财政投资项目评审581个，财政节支1.78亿元，实施政府集中采购373次，节支3716万元。

　　近年来，泸溪县在民生财政投入中，通过 “五个”民生工程的实施，福泽了全县31万城乡人民群众，大大提升了百姓的幸福指数。据该县人行负责人介绍，11月30日止，泸溪县城乡居民银行存款余额达42.03亿元，人平存款达1.401万元，过上了幸福日子。