泸溪法院：法庭改革实现公正效率双提升

    1-11月，泸溪县人民法院浦市法庭经过全面铺开司法体制改革工作，上诉案件改判率同比下降了5.22%，发回重审率同比下降4.83%，普通程序民商事案件结案周期较去年同比缩短了25天，取得了服务提质、效率提速、公信提升的良好成效。

    2015年以来，浦市法庭作为泸溪县法院司法体制改革试点法庭，相继开展了全面驻庭、立案登记制改革、裁判文书签发和法官员额制等一系列改革举措，打开了法庭工作新局面。

      驻庭立案审判，群众诉累减轻

    浦市法庭实施全面驻庭后，法庭全员办公、吃住均在法庭。与此同时，还推出了法庭接受立案的新举措，就地受理、审理案件，既节省了群众往返县城法院立案的时间和费用，又更好地融入当地管理，联同镇政府、司法所等部门为群众调解纠纷、化解矛盾。

    家住浦市镇罗家村的刘某某说，前几个月，他到浦市法庭咨询离婚一事，负责接待的陈世永法官对他的问题进行答复后，进行了现场立案，并启用简易程序、与镇政府干部对他的案件进行了调解，刘某某仅去了法庭一次，一场家庭纷争便得以平息。与以往当事人需要往返县城法院几次、邀请基层干部参与案件调解费周折的情况相比，如今浦市法庭的审判模式出现了全新的便捷化趋势，极大的减轻了基层群众诉累。

    法官去行政化，诉讼服务提质 

    在司法改革事项中，浦市法庭还推行了法官员额制改革，实施法官去行政化，破除了原有体制的弊端，推动法官的职业化发展。具体实施的便是法官入额遴选上岗办法，通过对法官德、能、勤、绩、廉，以及近三年办案数量、质量的考核，再参加全省统一的首批法官入额遴选考试，依据综合排名确定是否入额，并建立长效机制，形成梯形排列模式，突出法官职业技能，提升法官现代化审判水平。

    与此同时，浦市法庭还组建了入额法官、法官助理、书记员、司法警察的“1+1+N”审判组织模式，实施人员分类管理，区分化岗位分工，大力推行由辅助人员承担事务性工作，法官集中精力承办案件的工作模式，极大的提升了团队审判质效。1月以来，浦市法庭共受理案件109件，其中调撤结案68件，调撤率与同期相比提升4.1%；在判决的47件案件中，44件案件当事人服判息诉，占比93.6%。

    文书自行签发，裁判公正提效

    现在，浦市法庭的法官们独任审理的案件，由主审法官自行把关，并对案件全权负责，在列出了法官权力清单的同时，也明确了法官的责任清单，实施双面管控。

    “以前，我们撰写裁判文书后，要通过庭长、分管院领导层层审核、签发，才能够正式使用。改革后，将案情简单的案件分类做好裁判文书模版，并采取自行签发的方式对案件自行把关，缩短了办案周期，提高了办案效率。”审判法官杨成这样说道。

    这不仅保证了法官的审判权力的正常行使，推动了独立司法，同时，案件终身负责制度也促进了司法公平公正，提升了司法公信，完全与中央顶层设计的司改目标相吻合。1月以来，在浦市法庭办理的109件案件中，简易程序审理案件数占比84.4%，上诉案件3件，上诉率与同期相比减少了3.4%，审判工作收到了良好的法律效果与社会效果。