《法制周报◆法院周刊》：衡阳中院司法公开进入网络时代

      http://www.efaw.cn 2014-11-05 21:09 来源：法制周报-湖南法制新闻网
      近日，刘某来到湖南省衡阳市中级人民法院执行局，要求履行还款义务。原来，该院在执行李某等与刘某劳动纠纷一案中，将刘某作为“失信被执行人”纳入全国法院执行案件信息管理系统，并在网上公布，作为生意人的刘某既不能乘坐飞机外出，银行贷款也受到了影响。迫于法律的权威和诚信的压力，刘某恳求法院撤回对其曝光，并自动履行完毕。
      这是网络时代下，衡阳中院进一步提升司法透明度取得成效的一个案例。
      加入黑名单，老赖不敢“赖”
      今年7月4日，衡阳中院首次对龙某和文某等两名有履行能力拒不履行生效法律文书确定义务的失信被执行人信息，在官方微博、官方网站上予以公布。将“老赖”纳入“黑名单”，并将其信息进行公布，这是该院加大执行力度，提高案件执结率的又一新举措。
      在执行案件立案审查之后，对拒不履行法律文书上所确定的义务，该院建立失信被执行人信息库，记载失信被执行人名单信息，并在官方微博上设立黑名单，将具有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的被执行人的身份信息、地址、案由等信息曝光。同时，通过电视、网络、报刊等曝光失信被执行人名单，以对失信被执行人形成社会舆论压力，督促被执行人履行义务。该院还进一步加大相关联动举措，使被纳入失信名单的被执行人在行政审批、融资信贷、资质认定等方面均受到限制，其信用好坏直接与经济利益、交易机会、生存空间等挂钩，迫使他们主动履行生效法律文书确定的义务。
      据悉，截至目前，衡阳市中院纳入失信被执行人名单信息127人，通过各类平台曝光失信被执行人共25人，采取司法拘留措施11人，限制出入境7人，以拒执罪移送公安机关4人，39人在得知后主动到法院履行义务，于是就出现了文章开头的那一幕。
      最高法家门口接访
      6月19日，一场特殊形式的上访在衡阳市中级人民法院视频接访室进行。最高人民法院法官首次通过远程视频接访衡阳当事人。
      “你好，我是最高法院法官某某，首先请陈述一下你的申诉事由。”是日上午9时整，最高人民法院法官与当事人王某“面对面”出现在视频中，对方画面的背景是最高人民法院接访室。
      最高人民法院法官认真听取了王某某的诉求，并与王某进行了一问一答的交流。最后，法官还详细告知了最高法院承办该案件的合议庭地址，让王某将案件申诉材料直接邮寄给合议庭，并表示将对材料进行认真的审查。
      6月9日，最高人民法院成功开通远程视频接访系统，衡阳法院全部实现了与最高法院视频接访系统的互联互通。自此以后，希望向最高法院反映诉求的当事人，不必去北京，而是可以向申诉信访案件一审法院或申诉信访人员住所地的基层法院提出申请，通过该院的远程视频接访设备向最高法院表达诉求，与最高法院法官“面对面”交流沟通。
      据衡阳中院立案信访局局长乐喜莲介绍，如果当事人提交的材料符合形式要求，一般在7天之内可以安排直接视频接访。
      网上摇号放心、省心
      “底价48740元，最终16.174万元成交确实超出我们的意料之外，这是我们实行网拍以来，标的不高却卖得最好的。”日前，衡阳中院通过网上摇号竞拍，历经79轮激烈竞拍，成功将被执行人綦某某位于华新开区某小区车库以高出底价近3倍的价格卖出。
      自去年3月28日在全省率先采取网上摇号试水网拍以来，衡阳中院共发布网上拍卖信息216条，涉及需处置的资产4.7亿元，案件公示量达到99.6%。
      实现司法拍卖信息发布报名、竞买、结算等一系列工作网络化，标志着衡阳司法拍卖改革进入了一个新的阶段。
      “竞拍人只能以电子代码的身份进行网络竞拍，竞买人与法院、竞买人之间均不得见面，最大程度上防止和减少暗箱操作。”衡阳中院司法技术处王伟平介绍，“如此一来可防止出现操纵竞价或恶意串标、泄露竞买人的信息等违规情形，实现拍卖标的价值最大化。”
      通讯员 郑芳 姚贤辅 肖文淑
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