常德市汉寿县：创新工作举措　力促外贸发展

近年来，汉寿县坚持开放型经济率先发展的工作思路，创新工作举措，迎难而上，加快转变外贸增长方式，努力提高利用外资水平，大力推进外贸经济实现新的突破。全县2016年完成进出口总额9818万美元，占年计划140.22%，完成外资7874万美元，增长17.6%，实际完成对外投资中方合同投资额186万美元，占市目标任务的100%，完成对外承包工程和劳务合作906.70万美元，占市目标任务的108.1%。外贸出口总额连续9年保持逐年递增，2008年-2016年，新增三建水产食品、登科材料、玖天汽贸、新力华纳米材料、汉星机械、鼎鑫贸易、圣迪服装、东永化工等外资（外贸）企业累计30家，总数达到40家，已实现进出口业绩的企业有16家，占自营进出口企业总数的40%，该县连续五年获得省商务厅授予的“湖南省出口基地县”、“外贸强县”、“湖南省农产品出口基地县”等称号。2009年被省政府授予“全省利用外资工作先进单位”。广源麻业、华乐农业获得“湖南省国际知名品牌”。2016年9月，该县被国家质量监督检验检疫总局批准为“国家级出口食品农产品质量安全示范区”。他们的经验与做法是：

一、切实加强组织领导，营造开放型经济发展的良好氛围

近年来，该县县委、县政府以湖南省首批承接产业转移发展加工贸易重点县为契机，紧紧抓住国家实施环洞庭湖经济圈协同发展和“一带一路”战略机遇，始终坚持解放思想，切实加强领导，扩大对外开放。新一届县委书记杨昶、县长车世忠、分管副县长李碧波等县领导和县商务粮食部门高度重视发展开放型经济工作，县主要领导曾10多次亲自带队出席对接海内外经贸活动，并深入基层、现场办公、实地解决具体困难与问题，为企业送政策、送服务、送维权，协调办理企业出口资质认证，优化投资环境。通过招商引资和积极争取政策资金支持，大力培育开放型经济主体。据统计，近年来，全县各级各部门共为华乐集团、广源麻业、岩下荣祺、三建水产食品等外资外贸进出口企业，争取外经贸发展、加工贸易、中小企业国际市场开拓等项目资金3000多万元。

二、全民创业打造“引擎”，扶持民营企业寻求外贸发展机遇

该县以全国电子商务进农村综合示范县为契机，依托电子商务互联网平台，促进出口产品转型升级，拓展国内、外市场，提升企业核心竞争力。先后帮助广源麻业、岩下荣祺、三建水产食品、登科材料等出口企业的棉麻、混纺布（纱）系列、甜酸茭头、洞庭湖大闸蟹、PE高新材料等主要产品远销非洲、美国、韩国、日本、台湾、香港、泰国等国家和地区。2015年，三建水产食品年实现出口创汇323万美元，打破了常德市首家洞庭湖大闸蟹输台记录，2016年实现出口创汇600多万美元。华乐食品公司经过“养殖、加工、检测、包装、销售”等环节的肉类系列产品，主要出口新加坡、吉尔吉斯斯坦、香港、澳门等国家和地区，在海内外市场拥有较高美誉度。2010年该公司获准进出口权后，由当年实现出口业绩101万美元增加到2016年的7158.24万美元，同比增长71倍，占全县出口创汇总额9499万美元的75.35%，2017年将开辟日本市场，成为全国出口冻（烤）乳猪及肉制品系列产品的外贸企业“龙头老大”。

三、坚持搞好体系配套建设，推进对外贸易健康快速发展

该县充分利用农产品资源优势和绿色品牌，指导农产品加工外贸企业建立自有生猪、棉麻竹麻、藠头、洞庭湖大闸蟹、汉寿甲鱼、小龙虾的生态种养出口基地，完善“公司+基地+农户”和“产、检、加、销”出口企业配套体系建设，延长企业产业链，解决农民工就业近万人，有力促进了农业产业化发展和农民增收，全县拥有国家、省、市农业产业化龙头企业9家。                             

（撰稿：汉寿县商务粮食局  陈智勇 田明时 李雅蕻，市商务局外贸科  谭志）