永州市委经济工作会议召开

　　1月12日，永州市委经济工作会议在冷水滩召开。会议的主要任务是贯彻落实党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会议和省委经济工作会议精神，总结2014年经济工作，部署2015年的经济工作。市委书记陈文浩，市委副书记、市长向曙光发表讲话。

　　市委副书记、省委巡视组组长唐松成主持会议并作总结讲话。市委常委、常务副市长易佳良宣读了2014年度全市安全生产、综治、计生工作考核结果的通报。高建华、唐定、董石桂、蒋善生、朱映红、颜海林、唐湘林、石艳萍、舒平、张恒洲等在家市级领导出席。

　　会议认为，2014年，面对复杂严峻的经济下行形势，市委、市政府坚持“稳中求进、改革创新”总基调，着力推进“四个三”，切实提升软实力。全市经济稳中有进，社会和谐稳定，改革落地生根，全面小康加快，党的建设加强，发生了具有品质和深度的变化，呈现出主要经济指标排位实现历史进步、创建工作实现重大突破、群众满意度实现大幅提升三个标志性亮点。一年来，全市突出打基础、破难题、补短板、转作风，紧紧围绕年初部署开展工作，狠抓落实。一是抓住薄弱环节，推进新型工业化、中心城市建设、基础设施建设“三大突破”，发展基础不断夯实。二是突出问题导向，实施行政管理体制、农村产权制度和社会治理机制“三项改革”，内生动力明显增强。三是强化底线思维，坚持生态、教育和就业“三项优先”，宜居宜业宜游环境进一步形成。四是注重科学发展，抓好 “三项统筹”，全面小康建设掀起热潮。五是全面加强了党的建设，执行力有效提升。

　　会议指出，今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是“十二五”收官和“十三五”谋划之年。全市经济工作总的要求是：以党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、省委经济工作会议精神为指引，坚持稳中求进的工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，以全面建成小康社会为总揽，主动适应新常态，深入实施“四个三”工作部署，着力推进改革攻坚，着力强化创新驱动，着力破解发展难题，着力保障改善民生，实现经济平稳健康发展和社会和谐稳定，不断提升软实力，加快建设品质活力永州。

　　全年经济发展的主要预期目标是：地方生产总值增长9%，财政总收入增长12%，全社会固定资产投资增长20%，规模工业增加值增长12%，社会消费品零售总额增长13%，城镇登记失业率控制在4%以内。全面小康程度提升3个百分点，城乡居民收入增长与经济发展同步，约束性指标达到要求。

　　陈文浩在讲话中要求，要主动应对新常态，谱写发展新篇章。当前，宏观经济形势复杂多变，全市上下要切实把思想和行动统一到中央关于新常态的判断和要求上来，做到观念更新、方法对路、工作得力，任何时候都毫不动摇、毫不松懈地推进发展，着力以进促稳、提质增效。要深刻认识，主动应对，深入研判新常态给我市发展带来的稳增长、深化改革、“腾出空间”的机遇和经济下行、风险增加、财政趋紧、转型升级困难等挑战，保持定力，科学应对，善于冷静研判，坚决守住底线，坚持问题导向，务求精准高效。同时要创新思维，转型升级，牢固树立主动超前思维、高铁思维、移动互联网思维、人力至上思维和法治思维，把握要求，明确目标，落实任务、突出重点。

　　陈文浩指出，要完成今年的既定目标，必须做到五个基本遵循：即必须注重打基础利长远、必须不断提升软实力、必须一如既往抓落实、必须培育新的增长点、必须加快改革创新。

　　陈文浩强调，新的一年，我们要坚定不移地继续推进“三大突破”、实施“三项改革”、坚持“三项优先”、抓好“三项统筹”，全面提升发展软实力。全年经济工作的主要任务和工作重点是围绕“四个三”工作部署，实施计划、破解难题。一是实施重大基础设施项目建设计划。全年固定资产投资完成1500亿元，重点实施100个重大基础设施建设项目。二是实施百亿工业园区推进计划。今年全市规模工业总产值过百亿的工业园区达到2个，其他园区规模工业总产值分别在2至3年内突破或接近百亿。三是实施规模以上工业企业转型升级计划。力争全市规模工业总产值突破1000亿元大关，新入统规模企业100家，新增主营业务收入5亿元企业10家。四是实施中心城区三年扩容提质计划。中心城市全年实施建设项目220个，完成投资84亿元以上，投资增长20%以上。五是实施智慧城市创建计划。运用大数据、云平台等现代信息技术，规划建设智慧永州。六是实施国字号品牌创建计划。全力创建“国家交通管理模范城市”、“国家森林城市”等国字号品牌。七是实施创新创业计划。全年争取省以上科技计划项目50个以上，申请高新技术企业认定5家以上。八是实施全面小康加速计划，统筹城乡与农村发展、当前与长远发展、经济社会发展。

　　陈文浩要求，我们要敢于正视难题，善于攻坚克难，奋力破解加大要素保障、加快项目建设进度、防范区域性经济风险、缓解财政困难和培植新的增长点等五大难题，在不断破解难题中把握机遇，赢得挑战。要本着对全市人民和永州未来发展高度负责的态度，坚持上下联动，突出项目引领，立足发展需要，加强调查和政策研究，编制好“十三五”规划，形成高质量的成果。

　　陈文浩指出，改革攻坚是适应新常态、实现新发展的开路先锋。我们要紧紧围绕发展面临的突出问题，增强预见性，善走先手棋，走出全面深化改革的“永州路径”。要深度谋划，明确重点。以简政放权为重点，不断深化行政管理体制改革；以加快土地流转为重点，不断深化农村产权制度改革；以强化社区服务为重点，不断深化社会治理机制改革；以注重实效为重点，不断深化国有企业改革；以拓宽融资渠道为重点，不断深化财税金融和投融资体制改革。要针对问题，精准对接，强化责任，营造氛围，让落实改革的“好声音”更加嘹亮。

　　陈文浩强调，面对新常态、新机遇、新挑战，各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方、把关定向的作用，进一步提高党领导经济工作的制度化、法制化和专业化水平。要全面从严治党，为改革发展提供坚强保证；大力推进执行力建设，推动创先争优；突出依法治市，打造公平公正的发展环境；科学选人用人，以正确的用人导向营造干事创业的浓厚氛围；调动各方积极性，凝聚起加快经济社会发展的强大合力。要以奋发有为的新状态适应经济增长新常态，扎实做好全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治市、全面从严治党各项工作，在铸造品质活力永州的壮丽征程中阔步前行。

　　向曙光在讲话中指出，2014年，在宏观经济持续下行的大背景下，我们顶住压力，保持定力，深度用力，培育了特色，打造了亮点，凝聚了合力。新的一年是适应经济发展新常态的调整年，也是“十二五”和“十三年”规划的衔接年。我们要以新认识把握新常态，立足永州实际，始终坚定信心，努力使我市经济发展尽可能快一些、好一些。要以新状态应对新常态，发现捕捉新机遇，科学破解新挑战，加快培育新动力，努力谋求新发展。

　　向曙光要求，今年全市经济工作要继续坚定不移地深入推进“四个三”工作部署，实施计划，破解难题，突出抓好六个方面的工作。一要突出培育新增长点，努力保持经济稳定增长；二要突出深化改革开放，不断增强经济发展动力；三要突出中心城区建设，推进城镇化健康发展；四要突出重点项目建设，进一步改善基础设施条件；五要突出湘江源头保护，大力实施生态优先战略；六要突出保障改善民生，促进社会事业协调发展。

　　向曙光要求，要抓好当前工作，努力实现开门红。要确保良好开局，关心群众生活，维护社会稳定，严守廉政规定，努力交出新常态下经济工作的优异答卷。

　　唐松成在总结讲话中要求，要深刻领会，迅速传达贯彻好市委经济工作会议精神。要未雨绸缪，争取主动，深度谋划，找准结合点，进行任务分解，落实到人。要突出重点，抓好发展，坚定不移推进“四个三”，着力推进八大计划，破解发展难题，进一步提升执行力，着力创先争优。

　　各县区、管理区、永州经开区党政主要负责人，市直、中央、省驻永单位主要负责人，规模企业主要负责人参加会议。