永州市上半年农业农村经济形势稳中向好

今年来，永州市农业委以中央一号文件为指针，深入贯彻落实市委经济工作会议、市委农村工作会议和《政府工作报告》确定的农业农村工作目标任务，突出“五大”重点，狠抓关键环节，强化服务指导，克服经济下行压力和阶段性不利气象因素的影响，上半年全市农业农村经济呈现“总体平稳、稳中向好”的发展态势。

1.种植业生产保持稳定。 一是粮食生产优势继续巩固。全市完成春夏播粮食作物面积507.5万亩，其中早稻310.85万亩、中稻31.46万亩、旱粮165.19万亩，较去年增加6.49万亩。落实晚稻计划289.34万亩。全市共创办水稻万亩高产创建示范点26个、千亩高产创建示范点192个，示范总面积达57.1万亩，催生专业化集中育秧主体（大户）2073个，新发展30亩以上的种粮大户1631户。二是经作生产量质提升。今年全市经济作物种植（播种）面积达到375.4万亩, 预计可实现总产值107.80亿元，比去年同期分别增加5.8万亩、12.65亿元,增幅1.56%、13.29%。上半年，全市共完成果园提质改造7.02万亩，落实茶叶扩园改造1.86万亩，完成蔬菜播种面积134.95万亩，实施城镇专业蔬菜基地提质改造2万亩，新建各类园艺作物标准园34个。三是农业标准化建设步伐加快。抢抓“委市共建”良好机遇，坚持高位推动，加强日常监管，召开高标准会议推进，并制定出台了加快推进农业标准化建设的意见、实施方案、考核办法等系列文件，大力推行农业标准化生产，积极创建省级农业标准化示范市，全市新增省级著名商标10件，建立标准化示范基地62个，有27个农产品获“三品一标”认证，冷水滩区金鹰柑桔农民合作社被农业部认定为全国农民合作社加工示范单位。加大农产品质量监管力度，对大中型生产基地、农贸市场、生活超市及“三品”认证企业100％纳入监管范围，定期、不定期例行检测和监督抽查，确保区域内农产品质量安全。1-6月，全市共例行检测和监督抽查果蔬样品18986个，合格率为97.6%以上。

2.农业产业化经营态势良好。 一是农产品加工业稳中有进。上半年，预计全市农产品加工实现销售收入332亿元，同比增长12.1%，实现利润总额13.5亿元，同比增长12.4%。其中市级龙头企业实现销售收入71.28亿元，同比增长12.3%；省级以上龙头企业实现销售收入66.7亿元，同比增长14.5%。1-6月，农产品加工业投资2000万元以上的项目开建设21个，完成投资5.5亿元。二是农产品出口形势喜人。据调查，上半年全市农产品实现出口创汇4062万美元，同比增长46.9%。湖南果秀食品公司的果蔬罐头、湖南希尔制药公司的复方桑叶胶囊等产品在欧美市场俏销。三是休闲农业发展提速。全市休闲农业共接待游客97.96万人，实现营业收入2.05亿元，同比增长41.38%，实现利润4278万元，同比增长47.8%。全市休闲农业企业发展到303家，今年新增34家。1-6月，休闲农业在建项目完成投资2.39亿元，其中固定资产投资8751万元。

3.美丽乡村建设全面铺开。 年初，永州市农委及时将全市美丽乡村年度建设任务分解到各县区。同时，永州市农委会同市直相关部门通过反复研究和征求意见，组织起草并修改完善了全市美丽乡村建设“1+15”文件，经市委常委审定同意后，已下发至县区。各县区认真落实全市美丽乡村暨农村精神文明建设推进会精神和 “1+15”文件要求，出台实施方案，强化工作力量，加快规划编制，整合资源资金，迅速掀起了美丽乡村建设热潮。1-6月，全市共投入各类资金7.8亿元，重点推进了市域内2条铁路、4条高速公路、3条国道和17条省道沿线村庄生态环境整治及乡村风貌改造的规划与建设，启动建设了62个美丽乡村示范村（含15个省重点民生实事项目示范村）、512个环境整治重点村，其中15个省重点民生实事项目示范村开工各类建设项目115个，完成投入7049万元，形象进度47.8%，以祁阳观音滩镇八尺村、宁远湾井镇周家坝村、双牌茶林镇桐子坳村、道县祥霖铺镇两河口村为代表的美丽乡村示范村成效明显、魅力初现。宁远县湾井镇获评湖南省美丽乡镇示范镇，成为永州市第一个被评为省级美丽乡镇示范镇的乡镇。

4.农村电子商务健康快速发展。 以淘宝、京东、“握物流”、1号店为载体，大力推进永州本地特色农产品网上交易。目前，全市已有12家农村电商平台入驻，建立电商服务网点1800多个，11个县区均建设了农村淘宝县级营运中心，农村淘宝合伙人达到1000多人。全市触电涉农企业或合作社近200家，农产品上线品种达200多种，其中入驻淘宝、京东和1号店永州馆自营的龙头企业40余家，农产品上线品种100多种。上半年，全市农产品网上交易额达1.5亿元。江华“瑶山雪梨”基本实现了由湖南电视台快乐购平台包销，祁阳县继江永县之后获国家级电子商务进农村示范县。同时，加快实施农产品防伪溯源监管云平台建设。今年来，11个县区都与杭州甲骨文科技公司签订了合作协议，实际对接赋码量达3500万枚，入网赋码企业60家，对接入驻品类102个。

5.农村产权制度改革扎实推进。 农村土地承包经营权确权登记颁证“回头看”有序开展，目前各县区正在对照省里最新技术规程要求，分批整村整组修改电脑表格图件，全力推进最后的审核公示和签字确认工作。土地流转服务平台基本成型，目前全市已建成县区农村土地流转服务中心13个、乡镇服务中心205个，建立县级农村土地承包仲裁机构13个、乡镇农村土地承包经营纠纷调解机构195个，全市农地流转面积达638万亩，流转率25.8%。祁阳和道县已编制完成境内全部乡镇的农地利用规划初稿，其他县区乡镇农地利规划编制工作正在加紧推进。祁阳县、宁远县、江华县“农建投”已全面运行，道县、新田、金洞已组建“农建投”，其他县区正在研究筹建“农建投”。农村土地承包经营权抵押贷款试点工作稳步推进，新田县目前已落实抵押贷款1.5亿元，其中授信审批贷款6350万元；东安今年来共为505家新型农业经营主体授信1.6亿余元，江华县今年来已审核发放贷款近30笔，金额1000余万元；宁远县、零陵区、道县、冷水滩区出台了农村土地经营权抵押贷款实施方案、评估细则等，经营权抵押贷款工作逐步进入实质性运作阶段。

6.项目建设和招商引资来势较好。 2016年，由永州市农委直接调度的市直农口部门重点项目15个，总投资72.59亿元，年度投资16.85亿元。截至6月底，已完成投资8.67亿元，占全年任务的51.5%。农业产业园区建设进展良好。11个县区启动建设现代农业园项目20个，总投资24.58亿元，年度投资8.06亿元，目前已完成投资4.44亿元，占年度投资任务的55.1%。农业招商引资工作有序推进。3月7日-13日，由市委常委、副市长蒋善生带队赴上海、广东开展了农业招商考察活动，扩大了“永品入沪”的共识，为“沪洽周”提前做准备，初步确定了秸秆综合利用、华维节水灌溉、华御生态农庄、有机茶叶基地等5个单项投资1000万以上项目；5月28-29日，组织开展了湖南东莞商会4名客商考察万喜登农业园和阳明山旅游等两个项目考察和洽谈活动，达成了进一步深入合作意向；及早谋划“沪洽周”活动，目前已筛选签约项目31个，包装推介项目23个，选定参展企业21家。院市合作已签订合作协议项目7个，达成合作意向的项目4个。