永州：力促审计工作与脱贫攻坚融合发展

近日，从永州市扶贫工作暨作风建设年推进大会上获悉，该市审计局及驻村帮扶工作队、工作队员分别被评为2017年度“先进帮扶后盾单位”、“优秀工作队”和“先进个人”，其对口帮扶的江华县洪源村按期退出贫困村序列。这是永州市审计局按照“一年打基础、两年见成效、三年断穷根”的既定思路，围绕打好精准脱贫攻坚战，注重将扶贫、扶智同扶志相结合，实现审计工作与脱贫攻坚融合发展结出的硕果。

勤修“内功”，凝聚扶贫战力

“打铁还需自身硬”。扶贫工作的成效，依靠过硬的素质能力来支撑。近年来，该局以开展“能力素质提升年”活动为契机，对标党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，按照驻村帮扶目标要求，局党组学习中心组组织精准脱贫专题学习研讨6次，举办全局性扶贫业务知识轮训测试3场，基本实现懂扶贫、精业务、强能力的要求，为打赢新形势下的脱贫攻坚战提供了素质能力保障。制定印发《永州市审计局扶贫工作手册》、《永州市审计局扶贫工作队管理办法》、《江华县界牌乡洪源村三年帮扶工作规划（2015年-2017年）》，促进精准帮扶规范化、制度化。常抓常新扶贫警示教育，以召开党风廉政建设会议、观看警示教育片、翻印省市扶贫领域执纪问责有关典型案例通报、关注转发扶贫微信公众号工作动态等方式，不定期开展廉政主题教育。同时，按照“一人驻村、全员帮扶”和“一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底”的要求，每名干部职工与1－2户贫困户结对帮扶，开展“三走访三签字”，贴近贫困群众讲政策、听想法、问需求、商对策。以问题为导向，加强脱贫攻坚突出问题整改销号管理，以解决问题注入扶贫动力，赢得民心民意，筑牢工作根基。

善练“外功”，激发内生动力

脱贫攻坚是块“硬骨头”，要啃下这块难啃的“硬骨头”，必须调动群众自身的主观能动性，关键是要充分发挥党组织的引领作用。然而，洪源村底子薄、基础差、班子队伍结构不优、党组织带富能力弱，是远近闻名的贫困村。建强村级班子、夯实基层组织、提升基层管理水平，成为该村脱贫致富的当务之急和迫切需要。该局利用行政区划调整和村支两委换届选举工作契机，协同县、乡有关部门深入开展党组织建设提质升级，选强配齐村支两委班子，村干部平均年龄降到42.7岁，高中以上学历层次占比提高到64%，为发挥好“领头雁”和攻坚“堡垒”作用提供了坚强后盾。在村支两委的带领下，该村先后建立健全治保会、民兵营、共青团和妇女代表委员会等共建组织，多次召开村支两委和村民代表会议，齐商共议脱贫致富大计，实现村支两委工作与群众需求同频共调。注重加强思想政治教育，把扶贫同扶志结合起来，激励和引导在册贫困户树立自主脱贫、自我发展的主人翁意识，激发他们的主动性和积极性，克服“等靠要”思想，防止出现“干部干，群众看”“等着别人送小康”等不良现象，实现“要我脱贫”向“我要脱贫”的真正转变。通过激活一池春水，增强内生动力，引来万千生机。如今的洪源村，处处散发着新的气息。

增强“硬功”，挖掘发展潜力

为如期完成脱贫攻坚任务，该局坚持因人施策、对症下药、精准滴灌，确保精准扶贫帮到点上、扶到根上。该局把产业建设作为脱贫致富的根本措施来抓，做强做实产业扶贫“硬功”，在江华县调整产业结构鼓励政策的基础上，想方设法协调相关部门，多渠道筹措项目建设资金，对达到一定种养规模的贫困户另行奖励，有效调动贫困户参与产业结构调整的积极性，走出一条产业扶贫的新路子。同时，按照“资金随着穷人走、穷人跟着能人走、能人向着产业走”的思路，坚持以片区规划为引领，对扶贫项目资金进行统筹安排、监管与公示，采取“公司+合作社+贫困户”“公司+合作社+基地+农户”等方式，积极扶持壮大村级农业产业。先后实施油茶低改150余亩，扩种优质油茶400余亩、优质水果260亩，引种药材40亩、茶叶210亩，切实带动贫困户增强后劲脱贫致富。三年来，在该局积极帮助下，洪源村累计投入基础设施建设资金369万元，新修机耕道四条5.2公里、村级水泥公路1.4公里、新建招呼站2处、垃圾站6处，整修电排1处、引水渠2.1公里，翻修村级小学、村民活动广场、篮球场，生产生活设施和村容村貌大为改观；投入资金44万元，新建55千伏光伏发电站1座，年并网发电量30千伏，每年可为村集体增收3.6万元。

村里79岁的五保户安大娘，目睹村里建设得越来越好，老人家逢人便说：“共产党好，共产党的干部好，我也越活越年轻了！”在永州市审计局的帮扶下，洪源村实现了脱贫致富的华丽转身。如今，他们正按照乡村振兴战略的目标要求，向着美丽乡村和小康村大步迈进！（供稿：雷玖夏、张造国  审批领导：雷玖夏 ）