湖南大力推进气象创新工作纪略 完善机制 强化联动 促决策服务与政府防灾减灾深度融合
湖南是一个气象灾害多发频发重发的省份，以低温雨雪冰冻、暴雨、干旱等灾害对经济社会发展和人民生命财产安全影响最为严重。如何将气象灾害损失减少到最低限度？湖南气象部门首要解决两个方面的问题：一是如何在第一时间将决策气象服务信息送达决策部门和领导手中，二是如何促进政府各部门增强快速反应能力，提高各部门在防灾减灾中的执行力。
为最大限度发挥决策气象服务信息“发令枪”的作用，近年来，湖南省气象局针对决策气象服务需求，创新体制机制，利用省政府工作平台，建立面向省领导以及政府组成部门主要负责人报送电子决策气象服务信息的快速直达通道，省领导可第一时间进行批示，相关部门可第一时间组织部署落实，为有效组织防灾减灾和群众避灾自救赢得了宝贵时间，取得了良好的社会经济效益。
依托政府资源 搭建直通桥梁
2012年初，湖南省政府建成并启用了省政府应急平台，其中手机工作平台成为省政府领导决策部署应对突发事件和组织防灾减灾的重要手段。为实现决策气象服务信息在省政府手机工作平台上的推送，2013年下半年，湖南省气象局与省政府应急办加强衔接沟通，并开展了广泛调研和深入论证。2014年初，湖南成功搭建了与省政府应急平台直连的气象端口，并通过端口向省政府应急平台及时报送决策气象服务产品。
平台每天24小时不间断运行，气象端口第一时间将决策气象服务产品上传至省政府应急平台，值班人员将其切换至手机工作平台，并推送至相关省政府领导和政府各组成部门主要负责人的手机客户端。2014年5月31日，端午节小长假第一天，湖南出现强降水天气，16时许，湖南拉响暴雨蓝色预警。当晚23时，正在休端午小长假的杜家毫省长收到《重大气象信息专报》，立即通过手机客户端回复道：“对受灾情况要及时掌握，第一位的是确保人员安全！！”各级政府和有关部门迅速贯彻落实省长指示精神，积极组织应对。尽管此次过程强降雨强度大、范围广，但未造成重大人员伤亡和财产损失。
扁平化业务流程 提升决策服务内涵
通过对决策气象服务满意度和需求进行深入调研，湖南省气象局制定了《省级决策气象服务关键对象预报预警信息发布管理业务规定》、《湖南省决策气象服务产品制作发布管理规定》等一系列规范性文件，并根据决策气象服务时效要求和内容层次，制定了不同类别产品的动议、制作、审核、签发业务流程，将业务流程中每一环节责任落实到岗到人，实现了扁平化管理，保证了决策气象服务产品的快速制作和统一出口发布。
同时，省局加强MESIS等决策气象服务系统本地化建设，努力提升产品质量和制作效率。升级气象灾害预警信息发布业务平台，实现了省、市两级气象预警和预警信号分群体、分灾种、分区域精细化发布，提高了决策气象服务信息发布的针对性。2014年8月18日，暴雨、大暴雨侵袭湖南，一份《气象专题报告》通过手机客户端推送至张硕辅副省长手中，“请省防指督促相关市州认真做好山洪地质灾害易发地区人员转移工作，确保人员安全！！”张硕辅副省长立即指出，省防指随即启动应急响应。
信息快速直达 部门沉稳应对效益凸显
2014年以来，湖南共制作发布各类决策气象服务产品近百期，省政府领导利用应急平台部署防灾减灾工作，实现了由部门“消息树”向政府“发令枪”的转变，大大提高了各相关部门履行防灾减灾职能的执行力。
省防指根据流域及大型水库库区面雨量预报等决策服务信息，加强对五强溪、柘溪等大型水库的科学调度，有效应对了2014年“7.12”等大暴雨天气过程。省国土厅根据推送的专题决策气象信息，积极防御山洪地质灾害，最大限度减少了人员伤亡和灾害损失。省林业厅针对2014年9月中旬以后出现的气温异常偏高、降水异常偏少、森林火险等级居高不下的严峻形势，根据森林火险决策服务信息，采取超常规措施，有效防范了森林火灾。
创新驱动发展，湖南将围绕 “一部一带”战略和“四化两型”建设，进一步提高决策气象服务水平，切实加强气象防灾减灾、应对气候变化和开发利用气候资源工作，在极端天气气候灾害应对、节能减排、雾与霾治理等方面，有效履行气象服务职能，实现决策气象服务与政府防灾减灾的深度融合。
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