民营经济为平江经济发展注入新活力
31.10.2014 18:10
本文来源: 商务厅
近年来，平江县委、县政府按照“生态立县、项目兴县、融长强县”的发展战略定位，主战“三区一片”，主抓“三大工程”，主促“三量齐升”，逐步走出了工业新型化，农业产业化，服务现代化的产业经济之路，有力地促进了全县经济较快发展，民营经济在县域经济中的作用也随之凸现。2013年，全县民营经济工商发证累计23566家，安排就业人员143992人。实践证明，民营经济是我县经济发展的生力军，改革开放的助推器，扩大就业的主渠道。民营经济正以顽强的生命力，活跃的创造力，持续的创新力，成为县域经济发展壮大的不可或缺的现实选择。
一、 更新观念，民营经济主体化是强县战略的根本保 证
拥有百万人口的国家级扶贫开发重点县，特殊的地理条件导致县区位劣势多，资源转化少，薄弱的工业基础，更使得我县基础设施差，经济实力弱，缺少大中型骨干企业，曾经长期以传统农业为主，县域经济多年在低水平上运行。
落后的现状和严峻的形势使县委、县政府以及百万老区人们清醒地认识到，摆脱贫穷的唯一出路就是谋求县域经济的大发展。
近些年来，几届县领导的努力，县域经济取得较快发展。县委、县政府认为，近几年来县域经济发展较快，起带动和支撑作用的是民营经济，民营经济的较快发展，主要得益于各级领导在思想、观念上的转变。近几年，县委、县政府坚持思想上放心、放胆，工作上放手、放开，政策上放宽、放活的方针，把民营经济主体化作为县域经济发展的重大战略抓住不放。政府各部门把服务民营经济发展作为政府职能的出发点和落脚点，一切为了发展，一切围绕发展，各级领导班子真正树立发展经济是第一要务的观念，全县上下形成了鼓励支持民营经济发展的良好氛围。2013年，全县基本单位名录库有法人单位4642人，其中企业法人单位3005个，占全县法人单位比例的64.7%。2013年新增企业法人单位518个，比上年增长17.3%，上规模上档次的民营企业增长速度还是很大的。
二、借力发展，加速民营经济快速发展的有效途径
我县县域广阔，资源丰富，改革开放前上边曾有“肥水不流他人田”的排外思想，的确将一些大城市几千人的大企业想整体迁入（搞战备），堵在县外，不得进入，其理由是怕提高县城生活物价。近几年来，县委、县政府从市场准入入手，坚持“允许非公有资本进入法律法规未禁止的行业和领域”的方针，把招商引资、对处开放借助外力启动开发型经济的快速发展作为突破口，“只要来平江，一切好商量”，“进了平江，都是一家人”，在政策法律允许范围内，我县无门槛，服务无红灯，发展无禁区，部门无关卡。近几年来，全县引进项目214个，到位资金145亿元，其中民营经济117家，占引进项目55%。借助外力起跑成为我县经济快速发展的一大亮点。
三、资源优势，构建民营经济骨干群体的主攻方向
在过去长时间中，我县对资源开发的认识不全面，在开发中实际上只重视“开”，不重视“发”，关心是只是资源能不能开，而对开之后能不能“发”则关心不够。因此，资源开发不关心市场，不重成本核算，不重视从资源内涵和深层上提高附加值的现象普遍存在。过来的“生姜镇”、“金桔乡”、“长石乡”等，只卖原材料的短期效应，“见面钱”效应。
近几年来，县委、县政府构建“优势产业为主，多元支撑为辅”的发展思路，上大项目、带大投入、促大发展，按照走一步，看两步、三步的要求，做到投产一批、在建一批、开工一批、谋划一批。在上项目的同时把民营企业规模化作为经济发展的主攻方向，政策上倾斜、资源上配量、资金上支持，环境上优化，积极引导和鼓励民营企业上规模、上水平，走内涵式发展道路。食品加工是我县四大支柱产业之一，已拥有玉峰食品、旺辉食品、山润油茶等中国驰名商标名优产品企业，平江食品已形成4000多家民营企业遍布全国100多个大、中、小城市的产业集团军，年产值达500亿元。此外，投资10亿元的用本地特产云母整体深加工的项目已开工。
四、优化环境，营造民营经济持续发展良好空间
近几年来，县委、县政府以“抓环境就是抓机遇，就是抓发展”为理念，出台了一系列优化发展环境的优惠政策和措施。颁发了外来投资企业保护牌，建立了“一站式”审批大厅。县委、县政府在谋划本县域经济发展工作中，正确把握县域实际情况和各种矛盾的辩证关系。一是经济总量的大与小辩证关系，县领导把有限的财力集中用到关键地方，培育了10家“农”字号龙头企业，全县民营企业财政贡献超过全县财力一半以上。二是原始资本积累的厚与薄关系，县委、县政府千方百计采取措施挖掘民间资本，大力引进外来资本，催生了一批中小型民营企业，加速了经济发展速度，克服了基础薄、底子薄影响发展速度的不利因素。2013年，主营200万以上的民营企业新增37家。三是经济发达与欠发达的关系，我县地处省会的东北角，属山区贫困县，但县委、县政府抓住本地特有的资源优势，围绕发展资源优势大做文章，在本县域内营造了良好的发展环境，弥补了欠发达地区的不良因素，创造了很好的“洼地”效应。我县伍市工业园、寺前工业园、天岳工业园，以及三市、安定等工业区，就是平江的“洼地”。
来源:( 湖南省商务公众信息网 )
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31.10.2014 18:10
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