长沙试点“民主评税” 个体户纳税多少纳税人“说了算”

　　湖南新闻网长沙3月19日电 (邓笑笑)“兴旺综合商店店面小，当前经营情况也一般，我建议给予税收减免”。19日，一场“民主评税”在长沙市芙蓉区三湘南湖汽配城举行。芙蓉区民主评税委员会的纳税人代表对该商户定税提出自己的评税建议。

　　个体经营户税务部门如何定税？如何避免“人情税”、“关系税”？长沙市芙蓉区选择将定税权让权于纳税人。今年，在芙蓉区政府的主导下，该区选取了辖区内4个具有代表性的市场作为试点，展开个体税收民主评税、阳光征管工作。

　　原本由税务机关主导的定税工作模式，而今变成由税务部门与纳税人一起组成的民主评税委员会民主评议、阳光定税，怎么定税、交税多少，都由纳税人代表评议后最终评定。

　　当天的民主评税中，在多位纳税人代表建议对该商户实行税收减免的情况下，该评税委员会组长表示将根据建议和实际情况对该商户的定税再行商定。“通过民主评议，阳光定税，能充分了解税务局定税依据，我们交的每一笔税都有详细的依据可查，这税交得明明白白。”纳税人代表吴宝柱说。

　　芙蓉区委常委、常务副区长罗玉环介绍，民主评税委员会由税务部门、市场管理人员、行业协会以及个体纳税人代表组成。纳税人代表占多数，且由个体商户投票选举产生。市场评税委员会根据市场经营户上年度定税情况及本年度税务机关及协税部门提供的摸底清册，综合考虑行业、门面面积、门面位置等情况，制定本年度市场定税基本标准，并根据基本标准，逐户形成定税建议，然后分市场进行张榜公示，若有异议必要时将再行评定。

　　“通过民主评税、阳光征管，让纳税人全程参与到定税过程中来，旨在政府与税务部门、市场管理方、行业协会之间建立起流畅的信息共享与协调机制，通过让权、晒权、亮权，使执法程序更加合法合规，核定税额更加有理有据。”罗玉环说，今年5月初，芙蓉区将对2000余户市场纳税户全部评税完毕，下一步还将扩大推广，努力把芙蓉区打造成民众的创业乐土，小微企业发展壮大的培育基地。