武冈法院努力打造群众满意法庭
湖南法院网讯 2014年来,武冈市人民法院大路坪法庭深入离群众最近的地方,关切离群众最近的利益,察民情、听民声、解民困,倾力打造群众满意的人民法庭。
一、巡回审判拉近了与人民群众的距离
大路坪法庭地处边远山区,近年来,为了让群众享受到便捷、高效的司法服务,最大限度地减轻群众诉累、降低诉讼成本,他们大力开展巡回审判,将法庭搬到村庄院落、田间地头和百姓家里,通过巡回审判零距离与人民群众接触,为他们提供法律服务,真正架起了与人民群众相互联系的桥梁。
今年7月的盛夏,一大早,大路坪法庭的法官便带着国徽、案卷、卷尺等来到武冈市秦桥乡,对一起山林纠纷在现场进行开庭审理,庭审结束后又组织原、被告双方在现场进行勘测、丈量并进行调解,最终,在法官的精心调解下,使案件顺利调解结案。原告激动地抓住刘法官的手久久不愿意松开,不停地说着感谢的话。在场的村主任说:“法官这样断案,我们很信服!”
原来,上世纪80年代初,农村实行土地承包责任制,原告康某家8口人(户主为原告之父)共分得供粟山、大龙岩、天龙山、李家氹四处山林。1991年,原告之父因故死亡。1993年,在家务长的主持下对原告家承包的山林分家析产,原告分得供粟山、大龙岩两处山林,本案被告康某(原告哥哥)分得天龙山、李家氹的山林。之后,原告一直外出广东打工。原告之母再婚后也于1995年在新宁县榆林居住。2004年元月5日,被告陈某找到被告康某,书面约定将陈某石曹老屋背后全封山一片山林与原告康某供粟山一片山林调换,双方均在协议上签了字。之后,被告康某外出打工,但一直未将此事告知原告康某。2012年9月原告康某回家,发现自家承包的供粟山被调换,于是将此事报告给当地政府及林业部门,要求处理。之后经当地政府及武冈市山林纠纷办调解未果,原告向本院提起诉讼。庭审中,原告康某情绪激动,被告陈某则辩称在签订协议时,被告康某明确表示供粟山归被告康某所有,且协议履行之今已经10年,原告康某一直没有提出异议,应驳回原告的诉讼请求。由于双方意见分歧较大,庭审当天未能调解结案。事后,承办法官认为,本案无论怎样判决都难以做到案结事了,甚至会引发更大的矛盾,唯有调解才是最好的结案方式。于是,法庭组织双方前往实地察看,亲自丈量原、被告山林的面积,组织双方在现场进行沟通,最终,法官的真诚及公正无私的办案作风打动了双方,被告陈某同意从供粟山划出约1.3亩山林重新归原告康某管理并使用,案件以调解方式结案。
二、服务功能的延伸方便了群众诉讼
“我去年9月到南宁市一家物业公司当水电工,当初公司与我约定工资是每个月2300元,现在公司无故克扣我的工资而且已经1个月不发工资给我了,我该怎么维护自己的合法权益呢?”5月1日晚上21:20分,从南宁打工回家过节的黄某到大路坪法庭,向值班法官咨询如何追索劳动报酬的问题。值班法官向黄某建议,他可以与物业公司商量工资支付的问题,也可以向当地劳动部门反映,也可以准备相关材料后起诉到法院。虽然是“五一劳动节”,可大路坪法庭的法官节假日照常上班,照常开庭,人民群众随时可以到法院打官司。2013年以来,大路坪法庭针对群众、务工经商人员、企业经营者在工作日参加诉讼不便的难题,在节假日成立了“假日法庭”,方便当事群众诉讼,受到了社会各界的普遍赞誉。
“假日法庭”成立3年来,共受理案件45起,其中调解结案36起,调撤率达85.1 %,并全部做到了案结事了,无一起上访、上诉、申诉案件。
近年来,大路坪法庭还积极开展预约立案、上门立案等服务,对行动不便或外地当事人进行电话联系,对确有困难的当事人实行上门立案。原来,今年70岁的达代江老人是一个盲人,手也有残疾,因为他建的老房子被村里修建公路时遭到损坏,后来老人知道后,要求稠树塘镇田元村村委会赔偿损失而将该村告上法院,因为原告是盲人,行动不便。法庭考虑原告的身体原因上门立案、上门调解,并将赔偿款送至原告家中。同时为了不耽误返乡民工处理纠纷时间,大路坪法庭还及时向社会公布立案预约的电话号码,实行电话预约立案,避免返乡民工“空跑腿”。同时,派出专人,不定期地深入农村集市、田间地头等地方巡回立案。对来法庭立案的返乡民工,实行当日立案、当日送达、当日排期。
三、耐性细致的调解化解了群众纠纷
在审判中,大路坪法庭坚持定纷止争、案结事了的办案宗旨,强化调解意识,在审判的各环节把握调解方向,运用多种调解方法,争取以调解方式化解群众纠纷,促进社会和谐。
廖某兄弟俩各自成家之后,常因小事时常发生争吵,兄弟妯娌之间关系一直比较紧张。2013年8月13日傍晚,双方又因琐事发生扭打,四人均不同程度受伤。此次事件使双方的矛盾进一步升级,大嫂于2014年2月8日以弟媳侵犯其身体权、健康权为由将弟媳告上法庭,弟媳提出了反诉。
此案经过审理,合议庭认为案件事实清楚,判决也很容易,但判决并不能从根本上解决兄弟之间的矛盾,只能使两家的积怨越来越深,还有可能将仇恨延续到下一代。此案并不能草草判决了事,最好的解决方法是以此为契机,消除兄弟妯娌之间的成见,化解双方矛盾,让双方调解结案,握手言和,相互宽容,消除隔阂,从而延续亲情。
于是合议庭法官、人民陪审员多次到当事人住所地找村长、访邻居,了解情况,寻找兄弟俩真正的矛盾症结所在,一次次不厌其烦地到兄弟两家进行沟通,将两家的矛盾纠纷合在一起一并解决,并充分利用两家长辈的威望、亲戚的劝导。起初双方都不愿做出让步,都不愿低头,都希望对方向自己认错。后来了解到弟媳的女儿廖某是大学生,以廖某为切入点可能对案件的调解有很大帮助,于是,庭长找到了弟媳的女儿廖某,在经过庭长的一番劝说之后,同意向自己的父母做工作,并主动向其伯父伯母赔礼道歉。在合议庭法官和人民陪审员的不懈努力下,兄弟妯娌最终打开了心结,握手言和,并承诺在今后的生活中一定会相互宽容、相互谅解、和睦相处,双方的亲情得以修复和延续,此案在和谐的气氛下圆满解决。
大路坪法庭由于重视调解工作,今年,90%以上的案件调解结案,实现了案结事了的工作目标,案件调解率在全院名列前茅。
四、坦诚接受监督促进了审判工作的开展
近年来,大路坪法庭通过回访当事人、走访代表委员、设立民主监督员等形式,开门纳谏,虚心接受社会各界的监督,让人民群众进一步了解、理解和支持法院工作,架设起法官群众的阳光“连心桥”。今年,法庭3名干警还充分利用巡回办案、法制宣传的有利时机,深入辖区3个乡镇40个乡村,走访市县镇人大代表、政协委员、村干部、学校、医院、企业代表及群众207人次,收集意见建议31条,有效促进了审判工作的开展。
“大路坪法庭的法官与我们村干部联系得比较紧密,法庭坐落在我们村,对我们村里的工作支持比较大,我们也经常到法庭来看看,向他们学习如何处理矛盾纠纷。法庭的法官工作很辛苦,也很敬业,我们村里有几个案件,法官多次上门做调解工作,最终使案件得到调解处理,老百姓对法庭的工作很满意。”今年10月,武冈市大路坪乡荷花村干部马爱梅在法庭工作座谈会上对大路坪法庭的工作作出了高度的评价。