桂阳：打出“组合拳”全力破解执行难题

    长期以来，法院“执行难”问题一直是群众普遍关注的热点问题，也是基层法院工作的难点和重点。围绕“用两到三年时间基本解决执行难”这一目标，桂阳县人民法院多措并举，释放出执行的“洪荒之力”。2016年以来，该院共受理各类执行类案件793件，结案数588件，结案率达74.1%，兑付执行标的款0.67亿元，标的到位率达80％以上。

    充分运用查控体系，增强执行精准力。 在执行局下设司法网络查控中心，并配备了24小时全天候实施监控系统、门禁系统和查控系统，实现了对涉案当事人的金融、工商、车辆等信息的全面及时查控，并与国土、房产、工商等部门建立“点对点”查询机制。执行法官通过网络查控平台，足不出户就充分掌握被执行人的财产情况，特别是财产交易、变动情况，有效遏制了被执行人利用假过户、假离婚、乱抵债等规避执行行为。2016年以来，该院共查询被执行案件230余件，查询被执行人财产信息1500余条，冻结被执行人账户存款约2400万元，扣划到位被执行人账户约1300万元，与过去逐级上报的传统查询方式相比，节约了大量办案时间，执行效率大幅提升。

    加大强制执行力度，提升执行威慑力。 加大信用惩戒力度，充分采取纳入失信黑名单、限制高消费、搜查、拘留、罚款等强制措施，严厉打击失信行为。将“老赖”的姓名、住址、高清照片、未履行金额、执行依据等相关信息，除在法院官网、人流量大的广场、车站、金融机构网点等公共场所电子屏以及街道社区公告栏上曝光外，首次将微信平台纳入曝光主阵地。2016年以来，该院公布失信“黑名单”149人，其中55人主动履行完毕。同时，加大打击“拒执罪”的力度，重点打击一批涉嫌拒执罪的被执行人。采取“白加黑、五加二”等工作模式，对涉案被执行人进行集中查找，尤其是对一些传唤不到、长期躲避的被执行人，积极通过公安机关协助查找。目前，该院已向公安机关移送5件案件共计6名被执行人，另对6件执行案件被执行人共计6人采取了司法强制拘留措施，已经全部和解并履行完毕。

    积极更新执行理念，增强执行灵活力。 构建以法庭为中心，乡（镇）、村三级执行网络，在全县范围内聘任26名专门协助执行工作联络员，充分发挥他们贴近基层、接近群众、信息灵通的优势，及时反馈被执行人信息，解决被执行人难找、被执行财产难寻的难题。同时，注重执行理念更新。在执行案件的过程中，坚持刚柔并济、因势利导。通过法官讲法与其他组织和个人调解相结合，积极发动相关部门以及民间组织的力量，共同做被执行人的思想教育工作。并邀请当事人的亲属、朋友，特别是其信服的人出面，运用亲情、友情、威信等力量说服教育当事人，寻求矛盾化解“突破点”，促使案件自行和解。2016年以来，该院执行和解案件33件，执行和解率比去年同期上升了1.65个百分点，因执行案件引发的上访、缠诉的案件下降了100%，节约司法成本近万元。