桂阳县真情织牢困难群众保障网
2月12日，正值中国的传统佳节--小年，在桂阳的农村已经到处洋溢着浓浓的过年气氛。上午12点多，桂阳县杨柳瑶族乡杨柳村70多岁的五保老人罗爱国，在新建成的平房里忙碌着贴对子、挂灯笼、请门神,忙的不可开交。见有客人到访，他忙放下手中的活，一边麻利的把笔者一行迎进自己的家中，一边乐呵呵的说：“住新房这样的事情以前我想都不敢想，没想到住上了，现在你们又送了电视机来，这样就真的不会感到孤单寂寞了，我要感谢党和政府对我这孤寡老人的关心与照顾啊！”他告诉笔者，要好好地布置属于自己的新房，迎接2015年这充满希望的新一年。
据了解，为了让困难群众能够真正享受到政府的帮扶政策，该县组织全县党员干部深入开展“党建月大走访”、“千名干部下基层 走转访解促发展”等一系列活动，要求全县党员干部深入基层、深入困难家庭，与困难人员面对面交流谈心，了解其家庭情况以及在生活、工作等各方面存在的问题，并及时沟通解决。对于特别困难、有生产能力的群众进行“一对一”的结对帮扶；对无劳动能力的困难群众在经济、生活等方面给予特殊的照顾。一年来，各级干部走访群众20余万户，帮助群众解决实际困难和难题7560余件。针对困难群众的住房问题，该县实施了棚户区改造、农村危房改造等一系列建设工程，进行棚户区改造1582套，新建公租房1789套，改造农村危房1600户，在一定程度上改善了困难群众的居住条件。
同时，为了让城乡低保惠民政策落到实处，该县严格遵循“公平、公正，公开，谁调查、谁签字、谁负责”的原则，采取民主听证、集体评审、信息比对、低收入认定和属地管理等方式，全面开展“阳光低保清查行动”。对城市低保对象进行全面清查和重点核查，农村低保所有对象进行100%重新认定。通过清理共核减不符合条件的城乡低保对象2220人，新增审批城乡低保对象1142人。并将城乡低保标准分别提高到月人均330元和165元，城乡低保月人均补差水平分别达到252.7元和126.7元，农村五保分散供养标准达到年人均2740元。通过一系列的举措，完善了低保工作机制，推进低保规范化建设，有效的纠正了错保、人情保、关系保和部分需要低保者难以享受等问题，确保低保阳光公平照进低收入群众家门。据统计，去年来该县共发放城市低保资金7054.51万元、农村低保资金5093.74万元，农村五保分散供养资金1179.62万元。
此外，该县还依托乡镇（街道）政务大厅、办事大厅等场所，设立统一规范的“社会救助服务窗口”，按照“一门受理、协同办理”的服务目标，明确部门职责和分工，制定社会救助申请分办、转办流程，规范办理时限，加强结果跟踪。对申请人难以确定社会救助管理部门的，敞开求助之门，积极帮助办理或者转介其他社会救助管理部门办理，为困难群众打造“求助有门、受助及时”的“绿色通道”，真正将困难群众的保障网织牢。
（桂阳县 陈艳 李振波）