天心区桂花坪街道凝聚正能量 实现党建促发展
桂花坪街道以党建为引领、谋发展，其6S汽车街区已在城南形成规模。
桂花坪街道金桂社区新打造了党建基地“学习梁家河陈列馆”。均为长沙晚报记者 石祯专 摄
星辰在线12月7日讯（长沙晚报记者 卜劲文 实习生 石芳宇 通讯员 童莎）“走!去‘梁家河’汲取精神食粮。”茶余饭后，金桂小区几位农民党员和村民相约前往金桂社区二楼，他们口中的“梁家河”实则是天心区桂花坪街道实地考察后，新打造的党建基地“学习梁家河陈列馆”。从“洗脚上岸”的农民到新型市民的嬗变，这仅仅是桂花坪基层党建推进的一个缩影。
位于省府新区，如何在这样一个区域强基中聚力发展?今年来，桂花坪街道以党建为引领、惠民生、谋发展、促和谐，一个人心稳、民风纯、发展快的“五彩桂花”亮相南城。
经济多彩 变一枝独秀为百花齐放
街道财税收入由2010年的4364万元上升至2015年的1.3亿元，同比增长197.89%;社会商品零售额由2010年的7.03亿元上升至 2015年的90亿元，同比增长1180.37%，且该指标占全区社零总量的四分之一……在跳跃的数字中，桂花坪人一次次享受着街道昂首前进的自豪和经济发展带来的幸福。
熟悉桂花坪的人都知晓，10年前，这里还是一片农田，街道依靠积极发展房产业摘下了“经济弱街”的帽子，但是随着楼宇、小区的建设完工，街道土地资源日益枯竭，如何实现地方经济持续平稳快速发展?
街道工委审时度势，完善功能布局、调优产业结构，加快经济转型升级步伐，一系列强势举措实现桂花坪从“一片田地”到“现代新城”的巨变。
“十二五”期间，街道启动鑫远尚玺等30余个项目，建成楼宇资源60万平方米;先后有现代投资集团等5家企业总部入驻;相继引进电子商务、金融保险、文化科技等新型产业企业;街道财税构成由“1711”调整成为“2521”，其中现代服务业由10%提高到20%。
“从房地产一枝独秀到现代服务业百花齐放的转型升级，得益于四大产业的推进和不断强化的服务意识。”桂花坪街道工委书记张少林感慨地说。
今年初，现代凯莱大饭店正式开业，销售突破50亿元的中国人寿电子商务有限公司长沙区域分公司正式注册，长沙城南汽车市场一期建成营业……
民生炫彩 点滴集聚折射为民情怀
党建的带动、引领，让桂花坪街道的民生工作有了平台、有了载体。借助党建品牌、开展党建活动、实行多方联动……今年来，街道民生工作进一步“做实”,老百姓从一件件看得见、摸得着的民生实惠真切感受到党建工作并非“虚无缥缈”、“高高在上”,而是他们身边可用、可享的民生实践。
民生项目群众“点菜”。年初，街道引入“两代表一委员”以及居民群众、辖区单位代表参加座谈会，将项目立项拍板权交给居民群众。惠民实事暖民心顺民意解民忧，新建成的金桂社区服务楼，解决了周边农民安置小区社会公共服务设施不足的难题;现投入使用的九峰生鲜市场，解决了周边近10个小区“买菜难”问题;街道新建的新市民学习实践基地，构建了“文化惠民”和谐新局面。
惠民资金用到实处。桂庄社区建设“为民服务直通车”微信平台项目，根据社区的在职党员人数和分布情况为民服务，真正做到群众有求必应，帮扶及时;金桂社区与居民代表共商确定“金穗贴心慰问”、“金穗暖心服务”惠民资金项目，专门照顾社区老、弱、病、残等弱势群体;银桂苑社区设立的“诚信书吧”，倡导小区居民把家中闲置的书籍贡献出来进行交换阅读，建立一个家庭之间图书共享平台，为阅读、交流提供便利。
民生事务欣欣向荣。街道积极整合辖区资源，力争辖区单位支持，平均社区办公服务用房达1300平方米，硬件条件在全市首屈一指;新建的两处老年人日间照料中心明年初投入使用;创建以全国道德模范、农民党员邓小春为代表的“小春帮帮团”，实现了社区、社会组织、社工三者间的良性互动。
管理出彩 走心服务让困难“不出街”
基层是社会矛盾的发源地，将维护稳定的防线建在基层，就抓住了内生稳定的“牛鼻子”。在桂花坪街道，11台电动巡逻车、16人的专业巡防队、200名平安志愿者、50名维稳信息员组成的队伍成为一道亮丽的风景，构筑了综治维稳“第一道防线”。
今年来，桂花坪以创建“平安桂花”为载体，不断创新综治维稳工作机制，构建维稳工作新平台，致力推行“网格化管理、信息化支撑、多元化参与”的社会管理新模式，把社区服务与群众自治结合起来，让街区焕发新颜。全街还建立街道、社区、单位三级调解网络，完善纠纷排查登记和分析报告制度，做到了早发现、早介入、早调处，形成多元化调解格局。
最让居民们感到走心的，是街道创新推出的“下访”机制。每个月，街道、社区的综治干部都要对辖区居民进行入户走访。这样变“上访”为“下访”，及时了解居民所思所想、所困所需，实现了群众办事、矛盾纠纷、信息咨询、困难求助“不出社区、不出街道”，让群众享受到了无微不至的服务和关怀。
近三年来，全街共调处各类矛盾纠纷400余件，调解率、调解成功率均达到100%。连续8年无一人非法上访，在全市社会治安公众满意度测评中，连续数年位居前列。
环境溢彩 组组数据谱写文明风景
“出门可到宽阔时尚的主马路，回家的背街小巷、居民小区也随时随地保持干净整洁,住在这里安逸、舒心!”采访途中，家住银桂苑小区的居民刘意成迫切向记者表达着心声。
新年伊始,一场史上最大规模的拆违战役在街道“全域”打响，每一个社区都成为建设“美丽桂花”的主战场。这一组组数据见证了基层的付出和努力：
1月7日至2月5日，在区主要领导的亲自调度下，街道精心组织，合力攻坚，仅用一个月时间就将存在严重安全隐患的桂花坪木材市场38户经营户30500 平方米的违法建筑全部拆除;8月下旬，拆违总任务为8.8万平方米的桂花坪片区实现“基本清零”，昔日的破旧市场，如今绿树成荫;近年来，按照市、区“最严城市管理”要求，累计拆除历史违法建筑20余万平方米，还绿面积超过30亩。
“全域”拆违，只是桂花坪打造精品街区、建设“美丽桂花”的其中一环。
街道畅通了，12345市民投诉热线与城管随手拍、数字化平台等多种公众参与机制新鲜出炉，共同形成了一张密不透风的防违控违的铁网。各社区成立“邻里守望1+亲”志愿服务队等特色小分队，依靠群众积极广泛参与，街道文明城市创建不再唱“独角戏”。今年10月，桂花坪被评为长沙城市管理“十佳街道”。
群众喝彩 居民笑脸诠释幸福热词
民生幸福是一个老课题，同时又是一张新试卷。致力于求解民生“幸福密码”，桂花坪步履匆匆，一个个幸福热词在居民的一张张笑脸中得到生动诠释。
桂花坪街道紧邻省府、区治大院，位于长株潭“两型社会”建设核心区域，近年开发建设频繁。群众利益无小事，项目建设拆迁协调指挥部、街道坚持用群众工作方法化解矛盾，近年征地4000余亩、拆除私房600余栋、动征群众2000余名，涉迁人员无一人越级上访，无群体性事件、无安全事故发生，被上级领导誉为最放心的街道。街道妥解征拆矛盾的经验在全省推广。
为解决失地农民生活来源，街道集资委根据本地位置优势，在安置方式上实行了生产、生活统分结合的模式，集体统一将生产安置地集中开发或对外出租，现在集资委村民不仅能享受城乡居民医疗保险，每人每月还可享受1000元的生活补助费。
物质生活上去了，精神生活跟上来。九峰苑社区利用节假日开展环保主题活动，将环保理念深入人心;新园社区利用“新园学堂”，为社区未成年人构建一个传递核心价值观“好声音”的乐园;新建成的金桂社区建立的800多平方米的新市民文化沙龙，为转型农民打造了精神家园。
“以前‘派系邻里’严重，没有志愿服务这个概念，现在小区142名农民党员和村民们的精神面貌发生了翻天覆地的变化，民风淳朴亲如家人，房前屋后干净了，搞活动一呼百应，和以前完全两个样。”金桂小区居民瞿伟罗感慨地说。
……
点燃一盏灯，照亮一方土。在桂花坪，当党建成为生产力，收获的不仅是资源的聚集、经济的增长、形象的提升，还由此产生了源源不断、一往无前的内生动力。