正厅级村官朱有志的6年新农村实践
朱有志（左）担任开慧村支部第一书记后，经常到田间地头走访调研。图为朱有志和村支部书记彭文到猕猴桃种植基地查看农作物生长情况。
6月17日晚8点，夜色渐深，长沙县开慧镇开慧村会议室仍然灯火通明。朱有志和村支部成员、村里的老党员、老干部在认真讨论开慧大道项目施工相关问题。当晚9点会议结束后，朱有志回到办公室，仔细修改一份招商方案。
朱有志曾担任过湖南省社科院院长，长期研究农业经济。6年前，他找到长沙县委“跑官”，要求到落后农村村支部任职。不久，他被任命为开慧村支部第一书记。一位正厅级领导干部为何要到农村任职？开慧村在他到来后发生了哪些变化？今年4月底，中组部等部门下发通知，重点向党组织软弱涣散村和贫困村选派第一书记。朱有志这位已当了6年的“第一书记”建设开慧村的诸多经验，值得广大农村干部借鉴。
人物档案：朱有志，1953年2月生，湖南新邵人，教授，农业经济管理博士生导师。曾任湘潭工学院（现湖南科技大学）副院长、常德师范学院（现湖南文理学院）院长、湖南省社会科学院院长等职务，主要从事农业经济、经济哲学、区域经济、社会科学管理等研究。
“不在开会就在开慧”
“不在开会就在开慧，住在开慧也要开会，开慧开会为了开慧，为了开慧出去开会。”
这几年来，有不少人问朱有志平时花了多少时间在开慧村。为回答这个问题，他编了上面这个绕口令。
“6年前我担任开慧村第一书记后，隔三差五就会去村里。两年前退休后，因为仍担任省政协常委、省院士专家咨询委员会副主任等职务，经常参加各类会议。但只要没在外面开会，我都会在开慧村，所以说不在开会就在开慧。”朱有志解释说，“住在开慧也要开会，是因为每周我都要开几次支部会研究和布置工作；为了开慧出去开会，是因为出去招商需要开会协商有关工作。”
作为一名农村工作研究者，一个农民的儿子，朱有志认为到贫困落后的农村担任村支部书记，能更直接、具体、深入地服务新农村，这也是他退休后放弃两家单位百万年薪聘请，到农村工作的原因。
朱有志到开慧村担任村支部第一书记后，立下多项新规，如每天都要有村干部在村委会上班，让群众办事找得到人；村支两委成员每周都要写工作总结和下周工作计划。新规实施后，村民感觉到村委会办事比以前方便多了。
退休后，朱有志把开慧村当成自己的家，工作“白加黑，五加二”是常有的事。有时忙得太晚，他就睡在村委会。村支部的几个同事，经常凌晨一两点钟还接到他发来的短信。开慧村支部委员缪亚林说，有时工作没做好，难免会挨批评，但大家都理解他从严培养干部的苦心。“以前他当院长，有一套班子帮他写材料，他只要审阅一下就行了。到开慧村完全不同，因为村干部不会写，写之前他要反复交代，写完后要多次修改。他开玩笑说，‘我是来给你们当秘书的。’”
五块钱的炮仗，百分百的支持
建设社会主义新农村，离不开群众的参与和支持。对于招商引资、新建道路路线等关系村民切身利益的事项，朱有志要求充分贯彻群众路线，通过“五议”流程，首先由党支部提议，然后提交村支两委合议，村支两委随后与党小组长和老领导商议，然后提交党员代表审议，最后提交村委会决议。因为充分听取群众意见和建议，近年来村里多项招商引资项目都得到广泛支持。当地贫困村民曾运全老爹爹放炮仗庆祝湖南广播电视台影视基地开工的故事，在长沙县传为美谈。
今年1月27日上午，天下着蒙蒙细雨，78岁的曾运全在家整理柴禾，听到外面很热闹。堂屋口的老伴兴奋地说，“老头子，湖南广电的影视基地今天在我们村开工了，村里人都说会带动开慧的旅游和消费，你去看看咯。”向来喜欢热闹的曾运全马上出门，走到原毛家坳小学旧址前，看见“湖南广播电视台影视后勤基地开工庆典”的红色标语，闻到了清新空气中的那股喜庆味儿。虽然家境贫困，但他觉得必须得为这场庆典做点什么，于是掏出口袋里有点皱巴的五块钱，买了一挂炮仗在庆典上燃放。
当天很多村民自发赶来捧场，不少人端着家里泡好的芝麻茶送到开工仪式现场。现场嘉宾接过群众手中的热茶，都颇为感动。
“五元回馈”推动土地整体流转
开慧村委会离杨开慧故居不远，群众老远就能看到村委会大门上挂着一条横幅，写着“响应习总书记号召，着力破解农村集体经济发展难题”。
“挂横幅的目的在于时刻提醒村干部，建设新农村，关键在于发展农村集体经济。”朱有志认为要实现这个目标，整体流转村里的土地是关键。 “当前农村土地流转存在的普遍问题是，村里单个农户做不大，外面的企业进不来。”朱有志和村支两委成员广泛征求了村民、老党员、老干部的意见和建议，最后决定以村支两委作为整体流转的主体，将村里的土地流转到集体土地合作社，再以合作社的名义对外流转。“只有村支两委成为流转的主体，才能让村民放心，让外来的企业家放心。”
“外地土地流转大多只有补偿金和分红两种回报方式，开慧村为了更好维护村民利益，提出‘五元回馈’。”朱有志介绍说，“五元回馈”具体说是入社就有保证金、开发可得补偿金、就业支付报酬金、效益分红股份金、花甲追加养老金。社员入社5年后，合作社对年满60周岁的社员每月发放养老保障金。因为实惠多，全村96%的村民已入社，签订了土地流转合同。
土地流转后，村里组建了水稻、水果蔬菜、机械等6个生产合作社，带领社员种田、养土猪、建蓝莓基地，提高了村民收入。郭佳良去年牵头组建了水稻合作社，从省农科院引进优质稻种，在村里推广种植了2100亩，亩产超过500公斤。他们的大米口感好、香味浓，逐渐打入了高端礼品大米市场，整个合作社比以往散户种植多赚了100多万元。
运用“互联网+”助力“六次产业”发展
开慧村委会曾做过统计，去年约有50万人次开车来村里旅游，但大多只在当地吃顿饭就走了，人均消费不超过30元。游客多却没赚到钱。朱有志经过反复思考，认识到开慧村要运用“互联网+”， 通过网站、微博、微信等新媒体平台，推广村里的红色景点、农家乐，以及优质大米、蓝莓、湘绣等特色产品，着力打造一、二、三产业融合发展的“六次产业”。
“村里近两年引进项目时，注重一、二、三产业间的融合对接。”朱有志介绍说，去年村里建设了猕猴桃产业园，一期已种植了50亩优质猕猴桃，今后将扩大种植面积，并将逐步形成一个集猕猴桃研究院、猕猴桃种植基地、猕猴桃酒厂和猕猴桃化妆品加工厂等于一体的高效产业园。游客以后可以在产业园里边玩边吃猕猴桃，还可以就近购买猕猴桃酒和猕猴桃化妆品，产品销量的扩大反过来又将促进猕猴桃种植面积的增长。
虽然村民对朱有志评价很高，但他很低调。对于过去6年的工作，他这样总结，“我是个会说洋话、能读古文、会讲官话、能讲土话的村支部第一书记，我给自己打75分。”
记者手记
他把群众放在心里
群众也把他捧在手上
□甄荣
火车跑得快，全靠车头带。开慧村近年之所以取得巨大变化，和第一书记朱有志的无私付出密不可分。朱有志放弃百万年薪到开慧村工作，而且是村支部里最勤奋、改革创新意识最强的，很多举措在长沙县乃至湖南省都是首创。正因为如此，他赢得了当地村民的信任和尊重。
今年4月底，中组部等部门下发通知，从机关中选择优秀干部，重点向党组织软弱涣散村和贫困村选派第一书记。越是落后的农村越需要人才，却越难吸引和留住人才。朱有志在开慧村担任6年第一书记的经验表明，要想在落后农村打开工作局面，不论原来职务多高，资历多深，在工作干劲和思路上都要勇争第一。只有在群众“最盼”上赢民心，在群众“最急”上见真情，在群众“最怨”上改作风，才能得到群众拥护和信赖。正如朱有志这样，他把群众放在心里，群众也把他捧在手上。