李金冬调研怀化工商行政管理工作

6月14—16日，湖南省工商局党组书记、局长李金冬深入怀化调研工商和市场监管工作。怀化市委书记、市人大常委会主任彭国甫，怀化市人民政府副市长欧阳明，怀化市人民政府副秘书长杨世木，省工商局办公室主任欧阳志刚，怀化市工商局党组书记、局长吴富金陪同调研。

李金冬局长一行深入到溆浦、通道、靖州、会同县市场和质量监督管理局，怀化文化（广告）创意产业园，市民服务中心工商窗口，迎丰工商所，坳土市场和质量监督管理所等单位现场调研。在调研中，李金冬指出基层所是群众办事的地方，要以群众为中心、进一步优化环境，推行透明式办公，为群众提供优质的服务。要加强信息化管理，积极探索移动“互联网+”和“智慧工商”建设，逐步实现企业登记业务的全程电子化，打造“指尖上的工商”。在怀化文化（广告）创意产业园，李金冬指出，怀化广告创意产业园能在如此短的时间内取得如此好的成效，得益于怀化市委市政府的坚强领导，得益于怀化工商部门的主动履职、积极作为。怀化工商要继续服务好产业园区建设发展，要突出比较优势，将其打造成武陵山片区的创意高地，立足怀化，幅射黔、桂相关地区，以此带动怀化相关产业的提质发展。

李金冬一行在怀化市工商局听取了怀化工商工作汇报。听取汇报后，李金冬指出，怀化市委、市政府高度重视工商工作，为商事制度改革的顺利进行、工商体制及县级局职能的顺利调整提供了有力保障；在怀化市委、市政府坚强领导下，怀化工商市场监管有新的进展，服务经济有了进步，各项工作亮点纷呈，对怀化市委、市政府和怀化工商系统的全体领导干部深表感谢。

李金冬强调，湖南省委把怀化定位为“一极两带”辐射大西南、对接成渝城市群的新增长极和沪昆高铁经济带、张吉怀精品生态文化旅游经济带），使怀化在全省发展格局中实现了历史性跨越，体现了省委、省政府对怀化的关心关爱。怀化工商工商市场监管干部要增强责任感和使命感，在市委、市政府的坚强领导下，理顺关系、围绕中心、服务大局，围绕怀化成为真正的经济增长极服好务。

李金冬要求，要转变思路，适应商事制度改革新的要求，适应体制调整、职能转变的新状态。从重前置审批，由审批来管理，严格地准入，转变到重事中事后监管。从县级工商、质监、食药分设监管，转变到县级市场监管部门“三合一”。

要做好“放”“管”“服”三字文章，打通服务群众的“最后一百米”。放，即简政放权，要按照国务院统一部署继续推进简政放权。管，即从事前审批转变为事中事后监管，要按照“全国一张网”的要求加强平台建设，以信用监管为主要手段加强市场监管，公开公示违法行为，强力维护市场经济秩序，构建党委统一领导下的“政府统揽、部门协同、社会共治”的良好监管局面。服，即优质服务，工商是直接与人民群众、与企业、消费者打交道，因此工商要解决的不仅是服务人民群众“最后一公里”的问题，而是最后“一百米”的问题

彭国甫对省工商局长期以来给予怀化的关心与支持表示衷心感谢，对全市工商系统干部表示亲切慰问。彭国甫指出，怀化工商工作有声有色，风生水起，体现在班子队伍抓得实、有着优良的党建保障和推进了有效高效履职、培育市场主体推进产业发展效果明显、深化商事制度改革成效显著、市场文明诚信建设卓有成效、服务效能和质量明显提升、消费维权有力有序有效七个方面。

彭国甫强调，工商部门要强化管党治党职责，要管好班子、带好队伍，以一流的党建推进和保障一流的履职；要强化党组凝聚力和向心力，引导干部职工加强学习、净化灵魂、升华境界、提高业务；要以建设一极两带为目标，提振干部的精气神；要转观念、转心态、转方式、转方法，通过培训学习不断提高政治素质和业务能力，增强责任感和使命感，为有效高效履职提供坚强保障。对下一步的工商工作，彭国甫要求一是要强化培育市场主体，促进产业发展，更好地服务“个转企”。二是要强化商事制度改革，提高监管服务效能。三要进一步整合工商内部职能和信息、整合工商与质监、药监等部门职能强化综合执法，要主动融入国家政治体制的大体系中，与公安、国安、检察、纪检监察、组织部门联合起来，不断提高执法权威。四是要推动权力职能下沉，加强基层建设，不断提高基层所精细服务的能力和水平，打通服务群众的“最后一公里”。五是要强化专项整治，坚决依法维护消费者的合法权益，按照“政府主管、部门协同、社会共治”的要求抓好监管服务。六是要抓好专项整治，坚决依法打击传销、坚决查处医院侵犯消费者权益行为、公用行业限制性竞争、侵犯商标专用权，通过专项整治提升队伍素质、提高部门公信力，更好维护人民群众利益、提高人民群众满意度。

附：怀化市工商局基本情况：

2016年以来，怀化工商持续推进商事登记制度改革，新增市场主体12226户，新增注册资本275.35亿元，3.85万人走上了“双创”之路；加强事中事后监管，全市企业、个体工商户、农民专业合作社年报公示率分别为69.09%、96.04%、84.96%，企业年报率位居全省第二；强化市场执法，先后查办了医院侵犯消费者权益系列案、公用行业限制竞争系列案、商标专用权系列案及“百川积分”、“天下武陵黑茶”传销案，查办违法违章案件507起，罚没入库382.36万元；优化政务服务，指导3家广告企业完成国家级广告行业资质申报，帮助中小企业融资7.7亿元，新增省著名商标30件，新增“辰溪茶油”1件地理标志证明商标，总数达到14件，位居全省第一；强化消费维权，受理消费咨询、投诉、举报4120件，为消费者挽回直接经济损失105.45万元；不断加强党风廉政建设、党组织建设和干部队伍建设。