李金冬：为企业营造公平竞争的市场环境

12月30日，根据省委的部署和2016年度省局党员领导干部民主生活会的工作安排，省局在长沙市局召开企业座谈会，征求对省局工作的意见和建议。省局党组书记、局长李金冬出席会议，强调要深入推进商事制度改革，进一步加大“放管服”改革力度，按照市场监管现代化的要求，努力营造公平竞争的市场环境，不断优化和改善营商环境，为企业、消费者和广大人民群众提供优质服务。

省局党组成员、副局长阳芳华主持座谈会。省局办公室、法规处、企监处、个监处、商标处、注册局、机关党委等处室负责人参加会议。

座谈会上，长沙振升集团、通程实业、水业集团、六三六连锁、沃帮环保、万家丽集团等15家企业负责人踊跃发言，会场气氛热烈。大家一致认为，近几年来，湖南省和长沙市工商部门在积极服务经济社会发展，规范市场经济秩序，营造良好发展环境方面做了大量工作，尤其是为企业在企业登记注册、实施商标品牌战略、保护知识产权等提供了优质服务和大力支持，为企业发展做出了积极贡献。

同时，与会企业家代表还围绕企业发展、商事制度改革、企业登记注册、市场监管和行政执法、知识产权保护、法律培训指导等方面，向省局提出不少好的意见和建议。

会上，省局法规处、商标处、注册局负责人对企业提出相关问题进行了现场解答和回应，简要介绍了我省商事制度改革、商标知识产权保护、法制工商建设等有关情况。

在认真听取了企业代表的发言后，省局党组书记、局长李金冬做了重要讲话。李局长首先代表省局党组感谢企业家代表对工商部门工作的信任和支持，对大家提出的许多好的意见和建议，将认真综合汇总，切实吸收好、解决好、落实好，融入到明年的各项工作改进中去，使各项工作再上新的台阶。

李金冬局长指出，商事制度改革是完善社会主义市场经济体制、科学合理调整政府和市场关系的重大改革。近年来，全省工商部门按照省委省政府和国家工商总局的统一部署，把商事制度改革作为转变政府职能、推进简政放权、释放市场潜力的重要举措，全面实行工商登记制度便利化改革，不断深化行政审批制度改革，稳步推进事中事后监管制度改革，大力扶持小微企业发展，取得了阶段性成效，市场活力、营商环境发生了重大变化，为促进大众创业、万众创新和经济平稳健康发展作出积极贡献。

李金冬局长指出，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第三十次会议上的重要讲话，提出“四个有利于”，即要多推有利于增添经济发展动力的改革，多推有利于促进社会公平正义的改革，多推有利于增强人民群众获得感的改革，多推有利于调动广大干部群众积极性的改革。习近平总书记的重要讲话，是改革评价的标准、目标、目的、方向和根本遵循，我们要用“四个有利于”为商事制度改革导航，按照“放管服”改革部署，认真做好商事制度改革的各项工作。

李金冬局长强调，“放”就是要对与先照后证不相符的各项制度进行改革，进一步减少和下放行政审批，要按照国际先进水平开展对标行动，把开办企业时间缩短了多少、审批流程简化了多少、办事成本减少了多少、群众满意度提高了多少，作为衡量商事制度改革成效的标准，进一步在深化、拓展、创新、协同上下功夫，为促进创业创新、释放发展活力营造更优环境。对需要保留的行政审批，要公开程序、标准，要逐步实现电子化办理，方便人民群众办事。

李金冬局长强调，“管”就是要全面履行市场监管职责。国家企业信用信息公示系统（湖南）的正式上线运行，为企业信用信息共享、信息公示和联合惩戒提供了有效载体，也为建设新型市场体系提供了重要支撑。要全面实施“双随机、一公开”监管，完善配套政策，优化抽查方式，推进跨部门联合检查，实现市场监管全覆盖。严格落实监管责任，消除事中事后监管盲区，强化信用联合惩戒机制，使失信企业“一处失信、处处受限”。要加快推进政府部门涉企信息归集共享，提高审批监管效能，减轻企业负担。

李金冬局长强调，“服”就是要为企业提供优质便捷服务。要做好创业指导，采取有针对性的帮扶措施，加大对新设立企业和小微企业的扶持力度。加强行政指导，转变观念，用约谈、函询等方式督促企业合法诚信经营；认真履行工商部门职能，进一步加大实施商标品牌战略、知识产权保护力度，按照市场监现代化的要求，努力创造公平竞争的市场环境，促进经济社会发展。

李金冬局长强调，认真学习贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和中央、省委经济工作会议及国家工商总局工作会议精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，深入推进商事制度改革，加大“放管服”改革力度，努力建设法制工商、人民满意工商，改善营商环境，服务企业、消费者和广大人民群众，谱写市场监管现代化的湖南篇章，为建设富饶美丽幸福新湖南做出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。