李娜代表:用真情使真劲化解纠纷
06.10.2014 20:15
本文来源: 司法厅
“感谢娜姐!要不是娜姐出面调解,我们现在可能都不在人世了。”刚一开口,今年72岁的雨花亭街道华融社区居民王老已泣不成声。去年3月,王老和周老在社区一低保户家聊天时,墙体突然掉落了下来,分别砸到了王老的手臂和周老的脑袋,鲜血直流,周老当场昏迷。送到医院后,住户、物业公司和开发商都不愿承担责任,不愿出医疗费,抢救成了问题。闻讯而来的李娜了解情况后,当即出面找到开发商和物业,要他们先救人再说,为老人的抢救赢得了时间。出院后,李娜又出面为老人们找了援助律师,将开发商和物业告上了法庭,最终法院作出了被告赔偿12万元和18万元的判决。如今,老人们亲切地把李娜称为娜姐。
“无论是作为司法所所长,还是基层人大代表,老百姓找到我,都是对司法所和人大代表的信任,我所做的,都是自己职责所在分内的事情。”面对记者的采访,李娜露出了几分羞涩。
“不过,目前这个案子还没最终得到解决,因为法院判决还没有得到有效执行。”谈到此事,这个外表文弱、五官秀美的代表语气坚定地表示,下一步将继续督促这个案件依法得到执行,让饱受身心之痛的老人们尽快拿到应有的赔偿。同时,李娜还打算邀请有关部门一起,对这个小区的房屋质量安全进行一次全面督查,以排除安全隐患。
“虽然年纪轻,但李娜敢于调解、善于调解、热爱调解。”雨花亭街道办主任张志军告诉记者,雨花亭街道流动人口有20多万人,困难群体多、上访人员多、矛盾纠纷多,在长沙很有名气。尤其是辖区内的红星大市场,有商户4100余家、从业人员20000余人,买卖纠纷、经营纠纷时有发生。针对市场纠纷突发性强、随意性大、难以调解等特点,李娜大胆创新,率先在湖南组建了全省首个市场调委会,邀请市12348法律服务热线律师参与红星大市场的调解工作,为如何依靠民间力量化解大型市场内部纠纷探索了一条新路。如今,市场依法经营的多了,无理取闹的少了,不仅商户交口称赞,此举也得到了长沙市委政法委和湖南省、市司法行政机关的充分肯定。此外,针对辖区内医患纠纷突出的现状,李娜又成立了长沙市中心医院人民调解室,每年成功调处医疗纠纷30多件。
“李娜善于在实践中不断总结经验,提炼工作方法,这不仅让她在调解中经常有一些独特的观点和方法,而且总能提出一些切合实际能被各方认同接受的方案。”雨花区司法局局长梁云伟介绍说,早在2005年,李娜就提出了一预测、二宣传、三排查、四调解、五回访的调解五步工作法。近年来,随着五步工作法的实施,雨花亭街道逐渐实现了“小矛盾不出社区、大纠纷不出街道、疑难纠纷不上交”的目标。目前,五步工作法在雨花区获得了全面推广。尤其是在李娜的提议、倡导和影响下,如今雨花亭街道已初步形成了街道重调解,村、社区积极参与调解,部门服务于调解的良好格局,各种矛盾纠纷明显减少。
“调解不仅仅是一个人、一个办公室的事情,也不是司法行政一个系统的事情,我们应尽可能整合各方面力量,形成大调解的格局,靠全社会的力量来化解矛盾。”谈起对调解工作的体会,去年当选为长沙市人大代表的李娜表示,将借助基层人大代表这个平台,广泛听取收集基层的社情民意,充分结合司法所所长和人大代表这两个身份的优势,更积极主动地化解矛盾纠纷,进一步拉近、改善政府和群众的关系。
“说实话,这些年来自己不是没有过动摇,尤其是遇到一些当事人不理解、纠纷调解不成功的时候,也会怀疑自己的选择和价值。但是,当成功调解一起案件,看到双方当事人握手言和,他们感激的眼神和笑脸,不管过程有多么辛苦,我心里都是美滋滋的,觉得很有成就感。”李娜告诉记者,通过18年的基层司法行政工作,自己深深认识到,只要用真情,绝大部分群众的情绪会得到缓解；只要使真劲,绝大部分群众反映的问题会得到解决。只要自己能够将心比心、换位思考、扎实工作,就一定会得到群众的理解和支持。 （来源：法制日报）
本文来源: 司法厅
06.10.2014 20:15
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