转作风 优服务 全面推进卫生计生体制改革

　　星沙时报/星沙新闻网8月14日讯(记者 杨婧璜)　有几十年肝病史的熊先生这次住进长沙县中医院，正好碰到搬新病房。“病房左边是独立卫生间，能洗澡，空调、床、柜子都是新的，像宾馆一样。”熊先生说住进像宾馆一样的病房，治疗的信心都增加了。据了解，近段时间投入使用的长沙县中医院新住院楼共计6层，占地面积近8000平方米，新增了182张床位。通过打造崭新的医疗环境，为病人提供更好医疗卫生服务，这只是长沙县卫计局解决民生所需的一个方面。

　　2016年是“十三五”的开局之年，7个月里，长沙县卫计局在县委、县政府的有力领导及省、市卫生计生委的正确指导下，以打造“健康星沙”为工作目标，奋力拼搏，勇于开拓，实现了各项工作的平稳推进，为长沙县医疗卫生领域改革打下坚实基础。

　　筚路蓝缕，以启山林。长沙县卫计局坚持以开展“转作风、优服务”主题活动为抓手，积极作为，强化措施，突出重点，全面推进卫生计生机构改革和医药卫生体制改革，提升卫生计生服务管理和保障能力，在医疗卫生领域改革实现了新的跨越。

　 　全面深化改革

　　重点领域新突破

　　改革是发展的不竭动力，在这种思想的指导下，为了化解百姓看病难等突出问题，长沙县卫计局不断深化改革，推进体制创新，各方面工作协同推进。部署了关于进一步深化公立医院改革、公立医院薪酬制度改革，完善基本药物制度、推进签约服务、探索分级诊疗制度等一系列举措。创新宣传形式，开展系列卫生计生均等化服务工作。加强区域协作，强化动态监测和研究，加强疾病防控，确保措施落实到位。

　　另外，制定了《长沙县卫生和计划生育局关于医疗机构制定绩效工资管理考核分配方案的指导意见》，审核批准了全县所有医疗机构的《绩效工资管理考核方案》。落实了“药品流通体制改革方案”及首诊负责制及双向转诊政策。各街道社区卫生服务中心组建全科医生团队，为居民上门提供服务。5月国家7部委联合出台了《全面推进家庭医生签约服务指导意见》，迅速组织实施，同时探索购买服务模式，为居民提供便捷的上门服务。强化公立医院与基层医疗机构分工协作，各县级医院与基层医疗卫生机构之间通过手拉手、对口支援等方式，探索构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。黄兴、金井、果园3家基层医疗卫生机构纳入全市医疗卫生服务联合体建设。将医疗资源下放到乡镇，优化了医疗资源配置，为医疗卫生领域改革打下坚实基础。

　 　加强基础建设 提升卫计服务水平

　　随着2016年“全面两孩”政策的落地，长沙县卫计局按照部署立即着手制定了一系列便民服务举措，取得了显著效果。加强宣传力度，第一时间将“全面两孩”的相关政策通过专栏、专题、微信、网络、培训等各种途径和载体进行政策解读和公开宣传，全县累计发放全面两孩政策宣传资料20万份；方便群众办证，开通“健康星沙”微信服务号，简化办事流程，实现二孩生育证“一机在手，证件到家”。提升优质服务，将镇卫生院与镇计生服务所有效合并，主动将服务窗口下移到村里，将优质医疗技术向育龄妇女倾斜。将婚检和孕前优生健康检查率先整合，极大地提升了参检率和覆盖率。创新“5+6”服务模式，积极推进流动人口卫生计生均等化服务。

　　此外，基础设施建设方面,完成了卫生项目建设和安全生产工作等方面重点工作，完成了县妇幼保健院整体搬迁项目附属配套设备设施的前期招标采购工作，县中医院门诊、住院综合楼等一大批基层医疗服务设施建设。强化人才队伍建设。坚持引进与培养并重，招录了一大批专业技术人才，强化了医疗卫生服务队伍建设。落实基本公共服务项目。完成了居民建档工作，普及了健康检查，基本实现了对县域范围内居民的健康监管与治疗。积极开展健康知识讲座、公共健康咨询等服务。不断提高完善服务能力和水平。

　　 强化自身建设 更好服务人民

　　伴随着全面依法治国的贯彻实施，长沙县卫计局进一步规范了自身建设，提升服务水平。制定了《长沙县卫计局2016年党风廉政建设主体责任和监督责任清单》，做到主体、分工、要求、重点四个明确。将责任目标细化到单位到人，制定《长沙县卫生和计划生育局“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作方案》，重点整治卫生计生系统党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金和占用公用资源、涉赌涉毒等方面突出问题。制定出《长沙县卫计系统“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作方案》，重点整治在财经纪律、药品采购和使用、设备采购和验收、项目建设、招标投标、行政审批和校验等领域存在“雁过拔毛”式腐败问题的单位和个人。对查出的问题一律严肃处理。

　　认真办理群众来信来访事件。对于一般的来信来访，做到了件件有回复，个个有回音；对于反映重大的问题，进行认真排查。结合卫生计生工作实际，以《2016年长沙县卫生系统党风廉政建设目标责任书》为准绳，通过开展党风廉政建设“宣传教育月”、廉洁从政学习、民主生活会、党内法规知识抢答赛等活动，使思想政治素质得到了进一步提高，廉洁自律意识和自我约束能力不断增强。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。“十三五”开局以来，长沙县卫计局全面统筹推进，协调全局，突出重点，探索创新卫生计生领域工作，打造了县卫计系统工作的新格局。