湖南有力有序推进公安改革 深化改革便民利民

  　“我省多项公安改革工作在全国有地位、有影响，要找准警情与民意的共振频道，统筹推进警务机制体制创新。”省委书记、省人大常委会主任徐守盛在省公安厅调研时的一番评价，为近年来湖南公安改革探索实践作了生动诠释。

　　2015 年以来，湖南省公安厅按照中央、公安部和省委、省政府关于全面深化公安改革的决策部署，紧紧围绕建一流队伍、创一流业绩、树一流形象的目标，大力实施加强基层基础建设、加强科技信息化建设，提升警务实战效能、提升队伍整体素质的“两加强两提升”警务战略，全省公安改革呈现次第开花、综合显效的局面，实现全省刑事案件、命案、治安案件、道路交通事故、火灾事故同比“五下降”，人民群众安全感、警务调查满意度“两上升”，公众安全感同比提升1.86分，群众对警务工作满意率达97.11%。

　　现代警务机制成效初显

　　今年5月，省公安厅在怀化召开全省警务机制改革现场会，提出以警务资源整合、警务要素重组、警务流程再造为手段，以实战化为核心，以信息化为支撑，以规范化为保障，通过推进体系化、结构性、全方位的警务改革，推动传统警务向现代警务跨越。

　　湖南公安机关紧紧抓住“研判预警、主动攻防，科学调度、扁平指挥，合成作战、精确打击”等关键环节，推动警务工作全领域全流程转型升级，警务实战效能明显提升。全省500多个城区派出所建成综合警务指挥室，实现点对点、可视化、扁平化指挥。

　　目前，省市县三级扁平化可视化指挥调度、警种合成作战、动态备勤、规范执法机制等已经全面建立，以视频监控、公安检查站、联勤武装巡逻为重点的立体化治安防控体系基本成形，重点部位、重点时段“六位一体”武装联勤巡逻成为常态，今年上半年，全省的刑事立案同比下降5.03%，抢劫、抢夺、盗窃案件分别下降 18.11%、36.87%、7.55%。

　　深化改革便民利民

　　“各级公安机关要强化‘最简审批程序、最短服务半径、最优‘互联网+警务’理念，以优化管理来创新服务，提高行政管理效能。”省委常委、省委政法委书记、副省长、省公安厅厅长黄关春在全省公安机关深化改革便民利民服务工作现场会上强调。

　　2015 年以来，湖南公安机关按照“优化公安行政管理、服务经济建设、服务社会发展、服务人民群众”的思路，推动公安行政管理从简单粗放、侧重管制向规范精细、主动服务转型升级。去年9月，湖南省公安厅围绕户籍、出入境、交通、消防、边防、治安、机场公安等工作，集中推出30项便民利民举措和51个国家外国人72 小时过境免签制度。

　　这些“接地气”的举措一经推出，赢得了广大群众的交口称赞。

　　育警强警惠警兴警

　　2015年，省公安厅出台加强公安队伍建设、从优待警十件实事等7个文件，大力实施铸魂育警、素质强警、人才兴警、作风砺警、暖心惠警“五工程”，不断提升队伍正规化专业化职业化水平。

　　如今的湖南公安已经建立了入警、立功、授勋、退休等6个职业仪式规范，使民警在职业生涯的各个重要阶段得享应有尊严。同时，通过一系列惠警举措，帮助解决民警子女入学、家属就业、夫妻调动等实际困难，有效增强了民警归属感，进一步激发了公安改革内生动力。据了解，从去年开始，省、市公安机关每年拿出1000 万元帮扶1000个家庭困难民警、500万元帮扶100个困难派出所、200万元奖励有突出贡献的专业人才。

　　湖南公安极为重视自身造血功能，从源头发力抓好人才的引进培养。未来5年，全省将培养引进5000名各类专业人才;今年将建立省级公安人才库，吸纳200名高端人才入库，实行特殊奖补制度。与此同时，积极落实公安院校公安专业毕业生招录政策，实行英烈子女优先招录，确保公安专业毕业生入警率达到90%。