关于1-9月全市经济运行情况的通报

　　今年以来 ，全市各级各部门坚持以协调推进“四个全面”为统揽 ，按 照“三量齐升”总要求 ，围 绕“八个建成”总目标 ，坚 持“稳中快进”总基调 ，主动适应经济发展新常态 ，统筹落实稳增长 、促改革 、调结构 、惠民生等各项工作 ，全市经济运行保持“稳中有进、质量提升”的发展态势。1-9月，全市实现地区生产总值1036.54亿元、增长9.3%；财政总收入98.26亿元、增长14%；规模工业增加值335.59亿元 、增长9.7%；固定资产投资1026.55亿元 、增长19.1%；社会消费品零售总额520.24亿元 、增长12.7%；实际利用内资676.02亿元 、增长25%；城乡居民人均收入9675元 、增长10.3%。十大主要经济指标增速全部高于全省平均水平，其中有8项指标实现了两位数增长，7项排全省前三位，6项排湘中西部地区第一位。

　　 一 、项目建设扎实推进 ，发展后劲明显增强
　　投资保持平稳增长。1-9月 ，全市完成固定资产投资1026.55亿元 、增长19.1% ，其中 ，基础设施 、产业 、房地产分别完成投资216.65亿元、368.36亿元、102.63亿元 ，同比分别增长34%、12.9%、7.2%。重大项目投资力度加大，500万元以上项目完成投资923.93亿元 、增长20.6%；5000万元以上项目达611个 、增长22.9%。
　　重点项目有序推进。全市安排的310个重点建设项目，1-9月完成投资430亿元 ，完成年度计划的71.6% ，其中，166个市级重点产业项目完成投资218亿元 ，为年计划的67.7%。从行业分布来看 ，农林水利 、工业和信息化 、商贸物流及旅游重点项目分别完成年计划的82.8%、72.8%、72%；交通 、能源环保、城市基础设施 、社会发展类重点项目分别完成年计划的71.8%、71.1%、69.3%、67.6%。
　　“六个十大工程”进展较快。1-9月，共完成投资185.5亿元 ，为年计划的64.7%。其中 ，十大交通项目完成投资61.6亿元 、十大工业项目完成投资62.7亿元 、十大城建项目完成投资18.8亿元 、十大民生项目完成投资29.5亿元、十大社会发展项目完成投资13亿元 ，分别完成年计划的61.3%、67.7%、59.6%、66%、73.5%；重大前期项目进展顺利 ，年初确定的141个重大前期项目有76个完成全年工作目标 ，其中15个项目已经开工。

　　 二 、改革开放步伐加快 ，发展质量稳步提升
　　深化改革全面推进。今年以来 ，按照省委 、省政府统一部署 ，着力推进9大类98项改革任务 ，目前 ，已完成28项 ，正在推进的53项 ，因政策原因未启动的17项。行政审批制度改革方面 ，市本级行政审批项目由原来的292项精简到121项 ，非行政许可项目由原来的150项精简到37项；商事制度改革方面 ，全市新登记企业1882户 ，注册资本91.54亿元；农村改革方面 ，在14个乡镇231个行政村开展土地确权登记颁证试点，流转土地186万亩；司法体制改革方面，深入推进涉法涉诉信访制度改革 ，加强市民法制学校建设 ，大力推进司法公开公正。
　　经济外向度逐步提高。1-9月 ，全市实际利用外资1.58亿美元 、增长20%；实际利用市外境内资金676亿元 、增长25%；全市完成进出口总额8.8亿美元、增长46.5% ，其中出口7.99亿美元 、增长59%；全市新批境外投资企业18家，中方合同投资额1.96亿美元 、增长16.3%；对外承包工程和劳务合作1.19亿美元 、增长16.4%；实现国际劳务输出5324人 、增长17.4%。
　　财政金融保持稳定。1-9月 ，全市完成财政总收入98.26亿元 、增长14%，其中一般预算收入70.6亿元 、增长17.2%。在一般预算收入中 ，税收收入31.3亿元 、增长13.6% ，非税收入39.3亿元 、增长20.4%。金融信贷走势稳健，9月末 ，金融机构存款余额1978.56亿元 、增长16%；贷款余额861.5亿元 、增长18.7%；余额存贷比和新增存贷比分别为43.5%、46.2%。

　　 三 、经济结构日趋优化 ，发展基础全面夯实
　　现代农业稳步发展。1-9月 ，全市一产业实现增加值241.85亿元 、增长    4.6% ，占GDP比重为23.3%。粮食生产稳步增长 ，粮食播种面积达910万亩 ，粮食总产量预计同比增长1.5%；养殖业快速发展 ，出栏生猪1182万头 、肉牛58万头 、山羊83万只 ，同比分别增长2.2%、1.7%、1.6%；绿化造林成效明显 ，完成各类造林35.21万亩 ，全市森林覆盖率达60.5%；农业生产条件逐步改善 ，完成69座小型水库和3座大型水闸除险加固 ，解决安全饮水53.28万人 ，建成高标准农田13.08万亩 ，发放农机补贴资金4856万元 、补贴各类机具31477台套。
　　工业经济较快增长。1-9月 ，全市二产业实现增加值381.92亿元 、增长9.1% ，占GDP比重为36.9%。规模企业快速发展 ，新增66家，总数达1038家，实现总产值1281.06亿元 、增长12.2%；传统产业做大做强 ，轻工 、建材、食品 、机械四大产业分别实现产值384.8亿元、238.9亿元、218.5亿元、124.7亿元 ，同比分别增长13.8%、23.8%、16.2%、4.4%；湘商产业园建设进展加快 ，全市开工建设标准厂房250.3万平方米 ，为年度任务的89.7%，竣工标准厂房110.5万平方米 ，共入园企业81家 ，已投产32家；四百工程”稳步推进 ，新开工项目139个 、竣工101个 、招商127个 ，新申报规模企业45家。
　　第三产业快速发展。1-9月 ，全市三产业实现增加值412.77亿元 、增长11.9% ，占GDP比重为39.8%。规模服务业增势明显 ，总数达到144家 ，比去年增加53家 ，完成营业收入39.5亿元 、增长7.6%；消费需求稳步提升 ，实现社会消费品零售总额520.24亿元 、增长12.7% ，其中限额以上单位实现零售额198.8亿元 、增长23.5% ，在限额以上单位中 ，城镇增长22.2% 、乡村增长44.3% ，批发零售业增长23.1% 、食宿餐饮业增长28.3%。

　　 四 、民生福祉有效改善 ，发展成果全民共享
　　各项民生事业协调发展。1-9月 ，全市民生工程完成投资94.2亿元 、增长60.4%；财政用于教育和社会保障方面的支出分别增长43.3%、44.4%；28个为民办实事项目进度达80%以上的19个 ，其中 ，新增公共租赁房 、城市棚户区改造分别完成全年任务的116%、118%；精准扶贫深入推进 ，为贫困户发放小额贷款7000万元 ，实施“雨露计划”培训学生3100人。
　　社会就业和居民收入稳步增长。1-9月 ，全市新增农村劳动力转移就业5.54万人 ，城镇新增就业4.06万人 ，失业人员再就业2.24万人 ，分别完成年度任务的95.5%、82.9%、83%；城镇登记失业率控制在4%以内。城乡居民收入较快增长 ，城镇居民人均可支配收入15755元 、增长9%；农民人均可支配收入6110元 、增长10.4%。
　　社会保障体系不断完善。1-9月 ，城乡居民 、企业职工 、机关事业单位养老保险分别完成基金征缴1.98亿元、16.46亿元、9.87亿元 ，分别完成年度任务的87.6%、106.9%、127%；城镇职工医疗保险完成基金征缴8.24亿元 ，完成全年任务的78.5%；失业保险 、工伤保险分别完成基金征缴1.26亿元、1.31亿元，均超额完成了全年任务。

　　今年以来 ，面对复杂严峻的宏观经济形势 ，全市上下因势而谋 ，应势而动，顺势而为 ，积极化解经济下行风险 ，保持了经济稳步增长。但我们必须清醒看到，经济回升基础并不牢固 ，规模工业增加值 、固定资产投资等指标完成年度目标难度较大；重点项目建设进度偏慢，310个重点项目还有53个没有开工；工业增长动能不足 ，部分行业和企业销售不畅；房地产市场拓展乏力 ，商品房销售不容乐观；消费需求升温缓慢 ，电子商务 、网络消费占比偏低。对此 ，我们必须高度重视 ，采取措施有效应对。
　　下阶段 ，全市各级各部门要按照市委 、市政府的决策部署和要求 ，紧扣年度目标任务 ，抢抓时间 ，抢抓进度 ，攻坚克难 ，坚定不移地深化各项改革 ，坚定不移地狠抓项目建设 ，坚定不移地推动转型升级 ，坚定不移地优化公共服务 ，确保圆满完成和超额完成年度各项目标任务。