以杨开慧纪念馆为基础 打包创建国家AAAAA旅游景区

　　星沙时报/星沙新闻网3月1日讯(记者 廖真怡)近年来，长沙县加快旅游业发展步伐，培育出慧润、浔龙河生态艺术小镇、影珠山森林公园、三珍虎园等一批新兴旅游景点，以及茶乡小镇金井、初恋小镇开慧、千年古镇榔梨等一批特色小镇，得到了各级领导和旅游市场的认可，并于去年11月成功入选“国家全域旅游示范区”创建名单。

　　“长沙县北部基础设施完善、生态环境良好、旅游资源丰富，建议以国家AAAA旅游景区——杨开慧纪念馆景区为基础，将北部相关旅游资源整合，打包创建国家AAAAA旅游景区。”经过深入的前期调研，开慧、金井镇的叶照君、石争等24名代表在本次大会上提交了《关于启动国家AAAAA旅游景区创建的议案》。

　　现状 北部生态环境良好、旅游资源丰富

　　根据国家旅游局公布的“国家全域旅游示范区”创建要求，旅游产品需具备特色吸引力、市场影响力和核心吸引物。国家AAAAA旅游景区作为中国旅游景区最高等级，代表着中国世界级精品的旅游风景区，吸引力和市场影响力均很大。

　　“目前绝大部分申报创建‘国家全域旅游示范区’地区均已有或正在创建AAAAA旅游景区。”县人大代表叶照君介绍，如宁乡已有AAAAA旅游景区花明楼景区，浏阳去年启动了“胡耀邦故居-秋收起义文家市会师纪念馆”联合创建AAAAA旅游景区工作，望城区也已将湘江古镇群创AAAAA旅游景区纳入“十三五”规划中。

　　在代表们看来，长沙县北部基础设施完善、生态环境良好、旅游资源丰富，以国家AAAA旅游景区——杨开慧纪念馆景区为基础，将北部相关旅游资源整合，打包创建国家AAAAA旅游景区适逢其时。这既是现有景区整合发展和品质提升的需要，又是落实长沙县“富北”战略目标和造福百姓的需要。

　　建议一 编制专项规划，完善配套设施

　　针对目前杨开慧纪念馆景区及北部相关旅游资源现状，代表们建议成立景区创建机构，“组建由县政府领导牵头的创建机构，抽调若干人员，组成一支集规划建设、招商、法律、文秘等多个专业于一体的精干队伍；设立专项工作经费。”同时，呼吁成立旅游开发投资平台，通过镇、馆、平台合作，建立旅游项目招商机制，启动AAAAA旅游景区项目招商工作，用大项目带动景区提质，构建不低于3平方公里的核心景区。

　　要充分挖掘出景区的旅游产业潜力，科学合理的规划必不可少。在代表们看来，应加快编制景区专项规划，“按照AAAAA旅游景区标准，编制景区发展专项规划，明确核心景区范围，指导景区创建与发展，预留并安排旅游发展用地。”

　　围绕旅游交通系统的完善，代表们建议改造景区间联结线路、进入道路和景区内循环道路，提升道路等级，实现景区的可进入性；同时合理部署直达景区的公共交通和旅游专线，规划景区内游览车线路，完善主干道交通标识标牌。

　　“在此基础上，还要完善配套设施建设。”县人大代表石争补充，希望新建或改建数量充足的景区内标准化厕所，积极推进旅游厕所星级化。此外，规范景区内部公共停车场的设置和管理，各停车场实行专人管理，规范设置各类指示标牌和出入口，完善公共安全设施。修建景区内游步道，形成合理的游客参观线路。

　　建议二 建设数字化景区构建游客服务体系

　　在建设数字化景区方面，代表们也积极建言献策，呼吁推进包括景区监管系统、电子门票系统、电子商务系统、视频监控系统和无线免费Wifi全覆盖等在内的数字化景区建设，“建立并运营好景区综合信息平台，通过网站和微信等媒体，全面发布景区各类资讯。”

　　议案还对构建游客服务体系进行了详细阐述。以满足游客需求为本，按照标准配置要求，新建一个一级游客服务中心和多个二级游客服务中心，并合理部署旅游信息咨询点；完善特殊人群配套服务设施；配备符合条件的专业讲解员；完善景区内全景图、导览图、景物介绍、温馨提示、安全警示等各类标识标牌；在景区内、外部合理分布“吃住行游购娱”等产业业态，建设游客购物中心、加强特色旅游商品开发……一系列科学合理、可行性强的建议为创建国家AAAAA旅游景区提供了很好的参考。

　　此外，景区环境的整治优化也是代表们关注的重点，“建议加大景区环境监测工作，确保空气质量和噪声等均达国家一类标准。”他们还呼吁进行地表水监测和治理，确保质量达到国家标准，同时对景区内外的景观环境进行整体优化，使景区与周边环境形成隔离带或缓冲区。